1.賠償范圍和賠償責(zé)任的構(gòu)成要件

(1)賠償范圍。商標(biāo)侵權(quán)的賠償主要是因?yàn)榍址噶素?cái)產(chǎn)權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使商標(biāo)管理職權(quán)時(shí)，有下列情形之一侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，受害人有權(quán)獲得賠償：

違法執(zhí)行罰款；違法責(zé)令停止銷售；非法查封、扣押物品的；(四)非法收集、銷毀物品的；違法拒絕履行法定職責(zé)的；造成財(cái)產(chǎn)損失的其他違法行為。

(2)責(zé)任的構(gòu)成要件。

必須存在合法權(quán)益受到損害的事實(shí)。這里所說的損害，必須是已經(jīng)實(shí)際發(fā)生或者將要發(fā)生的損害，而不是想象中的、可能發(fā)生的損害。而且損害的必須是合法權(quán)益，非法利益的損失不能承擔(dān)行政賠償責(zé)任。損害事實(shí)必須是工商行政管理機(jī)關(guān)或其工作人員在行使商標(biāo)管理職權(quán)時(shí)的具體行政行為造成的。也就是說，損害事實(shí)必須與工商行政管理機(jī)關(guān)或其工作人員的具體行政行為有因果關(guān)系。工商行政管理部門工作人員在行使職權(quán)之外造成損害的，只能構(gòu)成民事責(zé)任，不能構(gòu)成行政侵權(quán)責(zé)任。此外，需要注意的是，并非所有行使職權(quán)的行為都是具體行政行為，但具體行政行為必須以行使職權(quán)為前提。造成損害的行為必須是違法的。這里所說的違法包括以下幾種情況：沒有事實(shí)依據(jù)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越權(quán)限、濫用職權(quán)、拒絕履行法定職責(zé)等。合法行政行為造成的損害不能引起行政侵權(quán)責(zé)任，只能引起賠償責(zé)任。

2.賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和賠償程序

(1)賠償請求人。根據(jù)國家賠償法規(guī)定，下列公民、法人和其他組織有請求賠償?shù)臋?quán)利：公民、法人和其他組織的受害人。一般來說，行政賠償?shù)恼埱笕藨?yīng)當(dāng)是合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)受到損害的公民、法人和其他組織。(二)被害公民的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。直接受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。繼承人和其他扶養(yǎng)親屬的確定應(yīng)以繼承法和婚姻法為依據(jù)。(3)受損害的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。

(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行使商標(biāo)管理職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，工商行政管理機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個(gè)以上工商行政管理部門共同行使商標(biāo)行政管理職權(quán)，或者工商行政管理部門與其他行政管理部門共同行使商標(biāo)行政管理職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使職權(quán)的機(jī)關(guān)為連帶賠償義務(wù)人。受工商行政管理機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受委托的工商行政管理機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后，最初認(rèn)定的工商行政管理機(jī)關(guān)在

(3)賠償程序。根據(jù)行政訴訟法和國家賠償法的有關(guān)規(guī)定，賠償請求人單獨(dú)提出損害賠償請求的，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。對行政機(jī)關(guān)的處理不服的，可以向人民法院提起訴訟。賠償請求人不服工商行政管理機(jī)關(guān)處理決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的，賠償請求也可以與復(fù)議申請和行政訴訟一并提出。賠償請求人不服工商行政管理機(jī)關(guān)處理決定申請復(fù)議時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)維持或者不加重原處理機(jī)關(guān)處理決定的，賠償請求人不服決定向人民法院提起訴訟的，仍以原處理機(jī)關(guān)為被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變并加重原辦理機(jī)關(guān)處理決定的，即原賠償請求人可以將復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重部分承擔(dān)賠償責(zé)任。

賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行賠償。

3.補(bǔ)償方法

根據(jù)國家賠償法，行政侵權(quán)賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц顿r償金。財(cái)產(chǎn)能夠返還或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)返還或者恢復(fù)原狀。具體來說，工商行政管理部門及其工作人員侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，造成損害的，按照下列方式處理：

(1)罰款、沒收物品、返還財(cái)產(chǎn)；

(二)責(zé)令封存貨物的，應(yīng)當(dāng)解除封存；被封存貨物損壞的，根據(jù)損壞程度給予相應(yīng)的賠償；貨物被封存、丟失的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金；

(三)貨物毀損的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金；

(四)責(zé)令停止銷售的，應(yīng)當(dāng)賠償停止期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用；

(5)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失賠償。

賠償費(fèi)用由各級財(cái)政列支。各級人民政府可以責(zé)令負(fù)有責(zé)任的工商行政管理機(jī)關(guān)支付部分或者全部賠償費(fèi)用。

工商行政管理部門賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。