財(cái)政部、國家稅務(wù)總局先后發(fā)出相關(guān)法規(guī)明確，符合條件的一般納稅人可在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。本文分析3個(gè)最新案例，幫助納稅人厘清未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額如何轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出后如何處理。

未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)到何處

《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅〔2018〕33號(hào))規(guī)定，自2018年5月1日起，按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定已登記為增值稅一般納稅人的單位和個(gè)人，在2018年12月31日前，可轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，其未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額作轉(zhuǎn)出處理。

財(cái)稅〔2018〕33號(hào)文件并未明確未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)到哪兒，但國家稅務(wù)總局2018年4月20日發(fā)出的《關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào))規(guī)定，轉(zhuǎn)登記納稅人尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額以及轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期的期末留抵稅額，計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”核算。

未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額核算的重要性

有觀點(diǎn)提出為何不直接轉(zhuǎn)入成本費(fèi)用?本文認(rèn)為有三個(gè)原因：一是未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是企業(yè)的權(quán)益，轉(zhuǎn)入成本費(fèi)用也就意味著不能再抵扣，對(duì)企業(yè)不利;二是轉(zhuǎn)登記納稅人今后可能還會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)登記前的業(yè)務(wù)做調(diào)整，包括退貨、折扣、稽查補(bǔ)稅和自查補(bǔ)稅等，這些都需要將未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額納入計(jì)算，以維護(hù)納稅人的權(quán)益;三是一些出口企業(yè)還需要將未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額申請(qǐng)退稅。因此，繼續(xù)核算未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是有必要的。

未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額如何處理

國家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào)第五條規(guī)定，轉(zhuǎn)登記納稅人在一般納稅人期間銷售或者購進(jìn)的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，自轉(zhuǎn)登記日下期起發(fā)生銷售折讓、中止或者退回的，調(diào)整轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

本文以舉例的方式對(duì)上述情況作具體分析。

(一)調(diào)整后的應(yīng)納稅額，小于轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期申報(bào)的應(yīng)納稅額形成的多繳稅款，從發(fā)生銷售折讓、中止或者退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額中抵減。不足抵減的，結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

例1：甲企業(yè)2018年5月10日轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，所屬期為5月份申報(bào)，按適用稅率16%繳稅，銷售額為100000元，銷項(xiàng)稅額為16000元，進(jìn)項(xiàng)稅額為15000元，應(yīng)補(bǔ)(退)稅額1000元，尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為3000元。轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人后，計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”3000元，并按季申報(bào)。2018年9月10日發(fā)生銷貨退回，沖減銷售額50000元、沖減銷項(xiàng)稅額8000元，2018年所屬期為第三季度小規(guī)模銷售額110000元，本期應(yīng)納稅額3300元。

分析：根據(jù)國家稅務(wù)總局2018年第二季度稅收政策解讀，作如下處理：甲企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人后，在一般納稅人期間發(fā)生的銷售退回，沖減銷售額50000元、沖減銷項(xiàng)稅額8000元，并不是要求其重新核算最后一期的涉稅數(shù)據(jù)并填報(bào)一般納稅人申報(bào)表。而是調(diào)整一般納稅人期間最后一期的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，即其一般納稅人期間最后一期所屬期為5月份的銷項(xiàng)稅額，由16000元調(diào)整為8000元，進(jìn)項(xiàng)稅額不變?nèi)詾?5000元，調(diào)整后的應(yīng)補(bǔ)(退)稅額為0元，留抵稅額7000元(不含尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額3000元)。與原來的申報(bào)結(jié)果應(yīng)補(bǔ)(退)稅額1000元相比，形成多繳稅款1000元，不需要重新填報(bào)所屬期為5月份的一般納稅人申報(bào)表，而是并入退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額中處理，即在2018年所屬期為第三季度小規(guī)模納稅人申報(bào)表中填列：第三季度小規(guī)模申報(bào)表申報(bào)銷售額為110000元，本期應(yīng)納稅額為3300元，抵減1000元，本期應(yīng)補(bǔ)(退)稅額為2300元，不足抵減的為7000元，連同尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為3000元，計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”變?yōu)?0000元，結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

(二)調(diào)整后的應(yīng)納稅額，大于轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期申報(bào)的應(yīng)納稅額形成的少繳稅款，從“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”中抵減。抵減后仍有余額的，計(jì)入發(fā)生銷售折讓、中止或者退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額一并申報(bào)繳納。

例2：乙企業(yè)2018年5月10日轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，所屬期為5月份申報(bào)，按適用稅率16%繳稅，銷售額為100000元，銷項(xiàng)稅額為16000元，進(jìn)項(xiàng)稅額15000元，應(yīng)補(bǔ)(退)稅額1000元，尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為3000元。轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人后，計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”3000元，并按季申報(bào)。2018年9月10日發(fā)生進(jìn)貨退回，沖減進(jìn)項(xiàng)7500元，2018年所屬期為第三季度小規(guī)模銷售額為110000元，本期應(yīng)納稅額為3300元。

分析：該企業(yè)一般納稅人期間最后一期即所屬期為5月份的銷項(xiàng)稅額不變，仍為16000元，進(jìn)項(xiàng)稅額由15000元調(diào)整為7500元，調(diào)整后的應(yīng)補(bǔ)(退)稅額為8500元。和原來的申報(bào)結(jié)果應(yīng)補(bǔ)(退)稅額1000元相比，形成少繳稅款7500元，不需要重新填報(bào)所屬期為5月份的一般納稅人申報(bào)表，而是先從“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”3000元中抵減;抵減后仍有余額4500元，計(jì)入退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額一并申報(bào)繳納。即2018年所屬期為第三季度小規(guī)模申報(bào)表申報(bào)銷售額為110000元，本期應(yīng)納稅額為3300元，加上抵減后仍有余額4500元，合并退回當(dāng)期的應(yīng)納稅額一并申報(bào)繳納7800元(3300+4500)。

(三)轉(zhuǎn)登記納稅人因稅務(wù)稽查、補(bǔ)充申報(bào)等原因，需要對(duì)一般納稅人期間的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額進(jìn)行調(diào)整的，按照上述規(guī)定處理。

例3：丙企業(yè)2018年5月10日轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，所屬期為5月份申報(bào)，按適用稅率16%繳稅，銷售額為100000元，銷項(xiàng)稅額為16000元，進(jìn)項(xiàng)稅額為15000元，應(yīng)補(bǔ)(退)稅額2000元，尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為3000元。轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人后，計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)—待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”3000元，并按季申報(bào)。2019年所屬期為第三季度小規(guī)模銷售額為110000元，本期應(yīng)納稅額為3300元。如2019年9月10日稽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)一般納稅人期間少計(jì)收入20000元，少計(jì)銷項(xiàng)稅額3400元。

分析：丙企業(yè)一般納稅人期間最后一期即所屬期為5月份的銷項(xiàng)稅額由16000元調(diào)整為19400元(16000+3400)，進(jìn)項(xiàng)稅額不變?nèi)詾?5000元，調(diào)整后的應(yīng)補(bǔ)(退)稅額為4400元，和原來的申報(bào)結(jié)果應(yīng)補(bǔ)(退)稅額1000元相比，形成少繳稅款3400元，不需要重新填報(bào)所屬期為5月份的一般納稅人申報(bào)表，而是先從“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”3000元中抵減，抵減后仍需繳納稅額400元，合并稽查當(dāng)期的應(yīng)納稅額一并申報(bào)繳納3700元(3300+400)，此時(shí)“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”為0。

小結(jié)：從以上3個(gè)例子可以看出，轉(zhuǎn)登記后納稅人在一般納稅人期間銷售或者購進(jìn)的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，自轉(zhuǎn)登記日的下期起可能發(fā)生銷售折讓、中止或者退回，或者因稅務(wù)稽查、補(bǔ)充申報(bào)需補(bǔ)繳稅款，才會(huì)導(dǎo)致原計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”余額發(fā)生變化，此余額不得沖減簡易計(jì)稅計(jì)算的增值稅稅款。