《通知》提出,明確“五證合一”登記制度改革的適用范圍。從2016年10月1日起,在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)按照“五證合一、一照一碼”登記制度進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記證管理。
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國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法,到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證,并逐步采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記證管理。簡(jiǎn)化優(yōu)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程?!锻ㄖ贩Q,各地要及時(shí)建立適合“五證合一、一照一碼”登記制度的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程,為企業(yè)提供更加方便快捷的登記服務(wù)。新成立的企業(yè)在辦理工商注冊(cè)登記時(shí),同步完成企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)登記。
企業(yè)辦理“五證合一”登記后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接收工商部門交換的數(shù)據(jù),生成企業(yè)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》,并按規(guī)定存檔。企業(yè)登記信息變更或注銷后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工商部門的交換數(shù)據(jù)及時(shí)更新企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)登記信息。
《通知》指出,做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記與職工參保登記業(yè)務(wù)的銜接。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分利用工商部門提供的共享信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記與職工參保登記業(yè)務(wù)的有機(jī)銜接,切實(shí)做好擴(kuò)面征繳工作。
接收工商部門共享的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記信息后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過(guò)公開(kāi)信、公告、短信等多種方式,提醒、督促已辦理“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi),依法及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工辦理參保登記手續(xù)。逾期仍不辦理職工參保登記手續(xù)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)部門依法要求用人單位履行職工參保繳費(fèi)義務(wù)。
企業(yè)為職工辦理參保登記手續(xù)時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于已從工商部門獲取數(shù)據(jù)信息的企業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可直接調(diào)取該單位基本信息,補(bǔ)充開(kāi)戶銀行賬號(hào)等有關(guān)資料,完成職工參保登記。職工參保登記時(shí)補(bǔ)充的相關(guān)信息發(fā)生變更的,由企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
《通知》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)信息比對(duì)和跟蹤管理。登記是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的重要環(huán)節(jié),在簡(jiǎn)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證辦理流程、取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證定期驗(yàn)證換證規(guī)定后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要深化共享登記信息的比對(duì)和分析應(yīng)用,繼續(xù)做好年度繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)和核定,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤管理。
建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度,規(guī)范企業(yè)登記和參保繳費(fèi)行為。大力推廣網(wǎng)上辦事、掌上社保和自助服務(wù),方便企業(yè)和個(gè)人查詢和打印單位參保繳費(fèi)證明和社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單。對(duì)存在虛假公示、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等情況的,要督促企業(yè)更正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)商有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
《通知》提出,建立有效的工作機(jī)制。建立與工商等部門信息共享、互信互動(dòng)的工作機(jī)制,及時(shí)接收企業(yè)的工商登記信息和年報(bào)等公示信息,并按要求向工商部門反饋企業(yè)相關(guān)基本信息。
強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與信息化綜合管理機(jī)構(gòu)要密切配合,做好共享信息的整理、傳輸、反饋和分析應(yīng)用;省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門接收企業(yè)工商登記信息后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)分發(fā)至市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記工作的及時(shí)開(kāi)展。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作臺(tái)賬,并將企業(yè)登記信息的管理和在擴(kuò)面征繳工作中的應(yīng)用情況作為年度業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。