高新技術(shù)企業(yè)仍是稅收制度支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，《教育部、司法部、商務(wù)部關(guān)于修改印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的必要性〉的通知》(郭克火發(fā)〔2016〕32號，以下簡稱32號文件)和〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的必要性〉的通知》(郭克火發(fā)〔20〕代理登記公司08號，以下簡稱172號文件)

認(rèn)定前提的變更

在各方面認(rèn)定的前提下，32號文件取消了“近三年”的周限；取消“以獨(dú)占許可方式取得技術(shù)著作權(quán)5年以上”等。，具體變化見右側(cè)表格。

識(shí)別程序的變更

32號文件認(rèn)定程序發(fā)生了變化，納稅時(shí)需要注意。

1 .高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)仍有審查程序。

2.申請高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，在提交的申請資料中增加“近三個(gè)財(cái)政年度高新技術(shù)產(chǎn)品(公共服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或司法調(diào)查報(bào)告”和“近三個(gè)財(cái)政年度企業(yè)個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表”。

3.審計(jì)認(rèn)定的公休日從15個(gè)減少到10個(gè)，提高了工作效率。

4.進(jìn)一步明確享受稅收優(yōu)惠的起止周:

取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，企業(yè)從頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書當(dāng)年起享受稅收優(yōu)惠。

認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)因?qū)彶楹蟀l(fā)現(xiàn)不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前提而被取消高新技術(shù)資格的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將收回其今年以來享受的稅收優(yōu)惠。

對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，因弄虛作假、違法違規(guī)行為、未按時(shí)履行查處和報(bào)告責(zé)任等原因被取消高新技術(shù)資格的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可收回其自上述行為發(fā)生之日起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。另32號文件取消了172號文件中“政府機(jī)構(gòu)仍將在5月內(nèi)受理企業(yè)的認(rèn)定申請”的明確規(guī)定

5.特定高新技術(shù)企業(yè)獨(dú)立調(diào)查報(bào)告的責(zé)任:

企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)年的版權(quán)、科研、研發(fā)費(fèi)用、營業(yè)收入等可持續(xù)發(fā)展過程。在每年5月初前在“高新技術(shù)企業(yè)代理注冊公司行業(yè)認(rèn)證管理網(wǎng)”注冊；

高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定的前提下發(fā)生更名或相關(guān)根本性變化(如分立、合并、重組和經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)變更等。)，并應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)查明政府機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告。172號文件明確規(guī)定，具體情況發(fā)生時(shí)，15日內(nèi)確認(rèn)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告，32號文件的調(diào)查報(bào)告期限放寬，更有利于納稅。

補(bǔ)充“未按計(jì)劃調(diào)查與認(rèn)定前提相關(guān)的根本性變化，或兩年內(nèi)未報(bào)告本年度可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的，將被取消資格?！?/p>

6.當(dāng)新增加的高新技術(shù)企業(yè)跨越政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)的管理工作領(lǐng)域時(shí)，高新技術(shù)資格的延續(xù)是困難的:

如果企業(yè)在高新技術(shù)資質(zhì)有效期內(nèi)完成整體遷移，資質(zhì)繼續(xù)有效。

企業(yè)部分搬遷的，政府機(jī)構(gòu)的新認(rèn)定由企業(yè)搬遷地確認(rèn)。

企業(yè)將在高新技術(shù)資格有效期內(nèi)遷移，32號文件沒有規(guī)定相關(guān)資格的續(xù)展問題，在實(shí)際操作中，新的高新技術(shù)資格應(yīng)得到遷移地政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

7.企業(yè)偷稅、騙稅的，仍將視為取消高新技術(shù)資格的情形之一。

各個(gè)領(lǐng)域的新支持

隨著國家院經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和制造業(yè)的一體化，32號文件所附“國家院重點(diǎn)項(xiàng)目支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”中所列的細(xì)節(jié)變化比172號文件所列的要少，主要是因?yàn)樵黾恿藝以褐攸c(diǎn)項(xiàng)目支持的新企業(yè)，如在“生物醫(yī)藥”戰(zhàn)壕中增加了“服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”、“無線通信系統(tǒng)新技術(shù)”；在“新能源”戰(zhàn)壕中，加入了“與文化審美制造相關(guān)的新能源”；在“高科技公共服務(wù)”的溝渠中，新增了“信息系統(tǒng)公共服務(wù)”、“IT與現(xiàn)代倉儲(chǔ)新技術(shù)”，目前仍在細(xì)化。

高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前提下的東西方比較

單擊查看最近確定的必要管理工作:

教育部、司法部、商務(wù)部關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)管理的必要性》的通知(郭克火發(fā)〔2016〕32號)