自2014年1月起，全省“商改增”體制改革已延伸至交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、現(xiàn)代零售業(yè)等7家企業(yè)，整體形勢持續(xù)長期發(fā)展。但由于體制改革范圍內(nèi)準備工作的擴大，個別企業(yè)的稅目呈現(xiàn)出一些不適當?shù)默F(xiàn)象，其中快遞行業(yè)的稅目和稅率非常合理。

根據(jù)中華人民共和國交通部發(fā)布的《快遞消費市場管理必需品》規(guī)定，快遞是指在承諾期限內(nèi)，將信件、包裹、印刷等道具，按照包裹上的名稱和地址，慢慢交付給特定的人或單位的娛樂活動，包括收發(fā)、分揀、運輸、郵寄等節(jié)目?，F(xiàn)在隨著“營改增”，所有從事快遞業(yè)務(wù)的單位和個人都要繳納郵電行業(yè)的稅目，增值稅稅率為3%。自2014年起，快遞行業(yè)被納入“營改增”體制改革?？爝f行業(yè)仍然實行單獨的稅目，但分為收發(fā)服務(wù)和運輸服務(wù)，稅率不同。

根據(jù)“營改增”的體制改革政策，收派南通代理記賬服務(wù)是指服務(wù)提供者接受寄件人的投遞，并在承諾時限內(nèi)完成信件、包裹的郵寄、分揀、投遞等業(yè)務(wù)和娛樂活動。但是，異地之間的信件和包裹的傳遞屬于行業(yè)?？爝f業(yè)的營業(yè)額應(yīng)分為兩個會計項目，適用不同的稅率。特殊倉儲服務(wù)配送稅率為6%，異地快遞道具配送稅率為11%。未單獨核算的，從高適用稅率。

本質(zhì)上，快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)最重要的分支之一，快遞業(yè)必然離不開傳輸和運輸。快遞業(yè)務(wù)收取的服務(wù)現(xiàn)金以總重量為基礎(chǔ)，以索賠權(quán)為基礎(chǔ)，第一個重量加上后續(xù)重量。承接一項快遞業(yè)務(wù)，快遞公司的計費和來自客戶的票價是根據(jù)所投遞道具的總重量和距離綜合計算的，花費的時間包括外出郵寄所投遞道具、在分發(fā)點分揀、本地和異地運輸傳輸、在中轉(zhuǎn)站將所投遞道具發(fā)送到接收地點等各種節(jié)目的全部費用。從整體上看，快遞公司結(jié)合其獨特的“以總重量為基礎(chǔ)，第一重量加第二重量”的計費方式，在制定了快遞服務(wù)收取和接收現(xiàn)金的國際標準后，完全不可能單獨對快遞業(yè)務(wù)中的郵件、分揀和配送服務(wù)以及場外運輸服務(wù)等主要服務(wù)收取的現(xiàn)金金額進行計費。

從快遞企業(yè)的經(jīng)營特點、不成文的計費收費、收入核算方式可以看出，將按總權(quán)重收取的快遞服務(wù)總收入人為分解為快遞服務(wù)收入和運輸服務(wù)收入，這與快遞行業(yè)的具體業(yè)務(wù)操作和收入核算不一致，難以在公共政策中實現(xiàn)現(xiàn)實的營業(yè)額單獨核算。但根據(jù)“營改增”的改革政策，快遞行業(yè)應(yīng)該將向客戶收取的現(xiàn)金分成兩部分，即快遞服務(wù)和運輸服務(wù)，分別進行核算和納稅，這似乎并不“落地”。

如果快遞行業(yè)不能根據(jù)收發(fā)服務(wù)和運輸服務(wù)分別計算快遞服務(wù)的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率，就不會對票價適用高通記賬機構(gòu)11%的營業(yè)稅稅率，使得現(xiàn)代零售稅目下設(shè)立的收發(fā)業(yè)務(wù)子項失去效力。但是，為了根據(jù)收入和業(yè)務(wù)分別適用6%和11%的稅率，有必要將按總重量收取的快遞服務(wù)總收入人為分解為兩個周轉(zhuǎn)賬戶。這種單獨核算沒有具體計費的國際標準支持，因此失去了“單獨核算”要求的明顯意義。