5月27日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布第二批新聞稿，取消變質(zhì)的涉稅文件和報(bào)表。在首批15份涉稅文件和報(bào)表的基礎(chǔ)上，取消了《自投票日起貨運(yùn)行業(yè)納稅人認(rèn)定表》等11份涉稅文件和報(bào)表，以轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)化管理，下放權(quán)力，提高稅收效率，讓納稅人感受到實(shí)實(shí)在在的便利。

據(jù)了解，本次取消的11份涉稅文件中，條例改革后的交通運(yùn)輸業(yè)有5種文件，即自投票日起的貨運(yùn)業(yè)納稅人認(rèn)定表、投票日貨運(yùn)業(yè)中介認(rèn)定表、投票日中介年度審核申請(qǐng)表、投票日納稅人年度審核申請(qǐng)表、交通運(yùn)輸業(yè)增值稅納稅申報(bào)表；屬于簡(jiǎn)化稅率憑證的領(lǐng)用和使用兩種程序，即丟失稅率專用發(fā)票申請(qǐng)表和紅字憑證注銷通知申請(qǐng)表；屬于完善稅收征管的四種工作流程，即出境納稅人銷售運(yùn)費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理檢查調(diào)查報(bào)告單、出境經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)費(fèi)檢驗(yàn)單代理記賬登記、單據(jù)預(yù)留審批后的申請(qǐng)單、單據(jù)退款申請(qǐng)單。

《北京晚報(bào)》中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、研究員、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治研究中心全球經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)認(rèn)為，過多的財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)疑增加了納稅人的“遵從生產(chǎn)成本”，國(guó)家稅務(wù)總局暫停涉稅文件和報(bào)表是落實(shí)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求的明確體現(xiàn)。在精簡(jiǎn)和取消涉稅文件和報(bào)表后，改進(jìn)和簡(jiǎn)化稅收征管程序，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，應(yīng)用數(shù)據(jù)管理，不僅是減輕納稅人特別是中小納稅人稅收負(fù)擔(dān)的最重要措施，也是提高稅收征管水平的必由之路。

方便與不便，納稅人說(shuō)了算。關(guān)于交通行業(yè)五類報(bào)表的注銷問題，吉林省沈陽(yáng)市的一位會(huì)計(jì)代理人、該公司的姜會(huì)計(jì)師說(shuō):我做全賬已經(jīng)有六七年了。公司全權(quán)管轄交通行業(yè)五六十家中小企業(yè)，取消交通行業(yè)七項(xiàng)文件和報(bào)表。我們?cè)谌珯?quán)運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更令人興奮。武漢市湖南光華數(shù)據(jù)物資有限公司稅務(wù)員楊霞對(duì)丟失專用發(fā)票的處理感觸頗深:雖然事后可以兼營(yíng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)，但需要攜帶財(cái)務(wù)部門出具的存檔復(fù)印件、代理人證明、核實(shí)資料、稅率表專用發(fā)票會(huì)計(jì)復(fù)印件，并辦理手續(xù)。今天不用填表格了，既減輕了稅務(wù)人員的困難，也體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)對(duì)納稅人的信任！

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局征管科技司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決納稅人納稅申報(bào)表登記記賬信息較少的問題，國(guó)家稅務(wù)總局于去年4月11日發(fā)布21號(hào)新聞稿。自2014年5月1日起，取消了《財(cái)務(wù)登記驗(yàn)證申請(qǐng)表》、《小額退稅申請(qǐng)表》、《納稅申報(bào)方法認(rèn)證申請(qǐng)表》等15份涉稅文件和報(bào)表。此次取消11項(xiàng)涉稅文件和報(bào)表，是國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)U大第一批黨建高教實(shí)踐娛樂活動(dòng)研究成果，推動(dòng)干部稅務(wù)機(jī)關(guān)開放代理記賬登記展示第二批黨建高教實(shí)踐娛樂活動(dòng)的新舉措。也是為方便百姓而納稅的軍事行動(dòng)的新研究成果。

該主管表示，被取消的11份涉稅報(bào)表有其適當(dāng)?shù)臅r(shí)代背景，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、防止稅收流失、確保稅收如期全額入庫(kù)方面發(fā)揮了最重要的作用。隨著體制改革，納稅人的納稅精神逐漸提高，已經(jīng)有了注銷的基礎(chǔ):過去運(yùn)輸行業(yè)上報(bào)的五種文件和報(bào)表，由于運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)納入全省增值稅改革和稅率制度改革，仍然適用。營(yíng)改增后，交通行業(yè)的納稅人按政策明確。為了簡(jiǎn)化征收使用稅率憑證手續(xù)中取消的兩類憑證，是為了全面加快征稅，讓誠(chéng)實(shí)的納稅人更方便征稅；為了完善稅收征管工作流程，取消四種單據(jù)可以進(jìn)一步減少納稅人的納稅手續(xù)，提高納稅效率。

按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，對(duì)于第一批取消的15個(gè)涉稅單證和報(bào)表，以及這次取消的11個(gè)涉稅單證和報(bào)表，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不允許要求納稅人填寫或允許其填寫代理記賬登記，簡(jiǎn)化了征稅程序，完善了征稅程序。

涉稅文件和報(bào)表注銷后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將結(jié)合日常檢查、涉稅數(shù)據(jù)和支付風(fēng)險(xiǎn)分析，掌握基本情況，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分類歸類，強(qiáng)化財(cái)務(wù)，建立可能性防控功能，落實(shí)管理公共服務(wù)的法律責(zé)任。