“最近有納稅人反映很難取消。關(guān)鍵因素是他們不按期申報納稅，稅務(wù)處理不規(guī)范，被稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定為非正常戶。”商務(wù)部城市稅收征管司司長尹尋強說。

非正規(guī)戶是指納稅人兼營稅務(wù)登記，未按規(guī)定期限申報納稅，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正后未改正證件，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)調(diào)查檢查無下落，難以強制履行納稅義務(wù)的。

畸形家庭不僅對稅收征管產(chǎn)生負(fù)面影響，也破壞了資本主義運行的社會秩序。因此，

比如被認(rèn)定為非正常戶的中小企業(yè)，會發(fā)現(xiàn)難以使用憑證購書和憑證，其納稅信用等級在下一納稅年度被認(rèn)定為D級，相關(guān)制造、管理和娛樂活動將受到嚴(yán)格限制；如果進(jìn)口中小企業(yè)被列為非正常戶，其出口退稅業(yè)務(wù)將被暫停接受稅收。不僅如此，中小企業(yè)法人和相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)的信用記錄也可能受到影響。

尹尋強表示，如果納稅人被列為非正常家庭，且一年以上仍難以聯(lián)系，主管稅務(wù)機關(guān)將根據(jù)《稅務(wù)登記管理必需品》的相關(guān)明確規(guī)定，加強對其控制。同時，

尹尋強強調(diào)道:

非正常戶要同時注銷業(yè)務(wù)，必須提交完稅證明。但是，這類納稅人要兼營注銷稅務(wù)登記。由于存在一些未按照明確規(guī)定申報納稅等情況，需要處理的問題較少，會比普通中小企業(yè)更加困難。

有記者在采訪中了解到，造成不正常家庭的因素是多方面的。

由于社會經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，激烈的市場競爭、企業(yè)破產(chǎn)、并購代理人的可靠記賬等娛樂活動大幅增加。有些國企數(shù)量少，競爭力弱，更容易被消費市場淘汰。這些納稅人雖然已經(jīng)解散、破產(chǎn)、撤銷等情況，但由于經(jīng)營管理不善、營業(yè)場所被拆除或不愿繳納所欠稅款等各種因素，沒有按程序向稅務(wù)機關(guān)申請注銷稅務(wù)登記，經(jīng)營管理失敗時“自主停業(yè)”、“制度消亡”、“一走了之”，增加了稅務(wù)機關(guān)稅源監(jiān)控的可玩性。

不僅如此，有的納稅人到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取證件，或者還辦理了一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，領(lǐng)取了稅率專用發(fā)票和稅控專用設(shè)備，但沒有進(jìn)行納稅申報；有的納稅人有經(jīng)營收入后不納稅申報；有些納稅人甚至很多年都不去稅務(wù)機關(guān)報稅，稅務(wù)人員去注冊資本調(diào)查核實后很難聯(lián)系上。甚至有少數(shù)違法犯罪分子偽造或者冒用他人身份，騙取稅率憑證，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)當(dāng)場查明管理工作后逃逸的案件。所以這些納稅人被稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定為非正常戶。

部分納稅人缺乏納稅申報精神。一些中小企業(yè)由于處于籌建期、免稅期或清算期，或者由于管理不完善，沒有應(yīng)納稅所得額，也沒有相應(yīng)的稅收。這些用人單位正確的認(rèn)為我沒有利潤，沒有納稅，所以不需要申報。

尹尋強強調(diào)，納稅人要知道，納稅申報是中小企業(yè)日常經(jīng)營管理的一項基本職責(zé)，納稅人需要申報是產(chǎn)生利潤還是納稅。這種沒有實現(xiàn)納稅的申報是零申報。應(yīng)該注意的是，

零申報是對中小企業(yè)履行納稅申報義務(wù)后是否實現(xiàn)納稅的描述，不申報是一種稅收違法行為。

列為非正常戶的中小企業(yè)如何兼營注銷稅務(wù)登記？

“長期納入稅收且代理記賬可靠的中小企業(yè)，

”尹蔣勛強調(diào)道。

然后，這些中小企業(yè)就要辦理注銷異常戶的手續(xù)，明確如何處理。據(jù)尹尋強說，

，確保詳細(xì)信息填寫可靠、準(zhǔn)確，并加蓋公司印章。

，并加蓋單位印章。稅務(wù)所根據(jù)管理機構(gòu)反饋的代理記賬情況，建立可靠的賬戶。

"異常穩(wěn)定解除后，納稅人可以注銷稅務(wù)登記."殷尋說。納稅人完成長期注銷手續(xù)后，同時完成注銷稅務(wù)登記。