該省將從12月1日起實施

根據(jù)中華人民共和國國務院的部署，自2016年12月1日起，在全省范圍內實行個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和個稅發(fā)放

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個體工商戶兩證合一是指公民只需填寫一張表格，向窗口提交一套材料，就可以同時辦理個體工商戶的工商和稅務登記，工商行政管理部門將核發(fā)具有財團法人和其他組織一體的社會金融機構性質的營業(yè)執(zhí)照。個體經(jīng)濟是中華民族五年計劃最重要的樞紐，個體工商戶是中國人從事經(jīng)營管理和娛樂活動最重要的整體方式。試行“兩證合一”登記制度改革是最重要的措施，有利于促進分權，提高公用事業(yè)和行政事務管理績效，簡化個體工商戶登記手續(xù)，方便群眾從事個體經(jīng)營，促進個體私營企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，進一步促進公共企業(yè)家和人民群眾的創(chuàng)新。去年8月初，國家工商行政管理總局鄭州代理記賬公司、商務部、國家工商行政管理總局可持續(xù)發(fā)展與改革委員會、中華人民共和國國務院法制辦公室發(fā)布了《關于實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅收征管一體化的意見》(以下簡稱《意見》)，為推進這項改革作出了制度安排。

根據(jù)國家工商行政管理局等四部門發(fā)布的《意見》，從12月1日起，個體工商戶登記將整合登記前提，規(guī)范登記程序，完善公共服務方式，改造更新系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。

根據(jù)個體工商戶的特點，《意見》沒有為2016年12月1日登記的個體工商戶設定過渡期。地方政府可以鼓勵個體工商戶立即發(fā)放新的營業(yè)執(zhí)照。對未發(fā)放新的營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，其營業(yè)執(zhí)照和辦稅繼續(xù)有效?！兑庖姟窂娬{，鄭州代理記賬公司不應為了充分認可個體經(jīng)營者的意愿而組織強制換證。

11月底，國家發(fā)展改革委、國家稅務總局、聯(lián)合國工商總局國務院法制辦召開了個體工商戶“兩證合一”實施情況視頻會議，21個部門參加。國家工商行政管理局副局長張茂動員鄭州簿記公司代理，提出管理要求。11月初，SAIC邀請國家發(fā)展和改革委員會、公安部等13個部門召開了關于推進個體工商戶新營業(yè)執(zhí)照社會應用管理的會議。各參與部門表示，將大力推廣使用新的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，督促系統(tǒng)使用新的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，并在兩證融合后，改變信息管理系統(tǒng)，方便個體工商戶兼營相關業(yè)務。

各地工商、稅務等部門按照四個部門的要求，加強了組織領導，加強了管理工作的落實，促進了密切合作，開展了業(yè)務培訓，普遍引導了政治宣傳，進一步推進了這項改革。截至11月28日，吉林、天津、漳州、湖南、山西、安徽、廣西、甘肅、甘肅、新疆、湖南、深圳已實施“兩證合一”，其余24個省市(含計劃單列市)已完成工商、稅務部門聯(lián)合調整測試，將于12月1日對個體工商戶實施“兩證合一”。

吉林、天津、漳州、湖南作為開展個體工商戶制度改革的省市，截至11月28日，共登記個體工商戶217548戶，比營業(yè)額增長23.8%，改革的視覺效果顯著。