19日，首次提交全國(guó)人大常委會(huì)的個(gè)人所得稅法草案規(guī)定，對(duì)部分勞動(dòng)者的性收入征收綜合癥稅；改善稅率結(jié)構(gòu)；綜合收益基本上降低了費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即總體上的門檻，增加到5000元/月(6萬(wàn)元/年)；首次增加特別附加稅抵扣……這標(biāo)志著中華民族建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

司法部副部長(zhǎng)劉坤對(duì)草案進(jìn)行了解釋，稱草案將綜合收入基本扣除費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月(6萬(wàn)元/年)，綜合考慮了國(guó)民消費(fèi)支出水平提高等各種環(huán)境因素，反映出一定程度的批判。

“按照這個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合稅率整合計(jì)算，工資、薪金等綜合收入的稅率總體上有不同程度的下降，尤其是以下收入群體的稅率大幅下降，有利于增加居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)者的戰(zhàn)斗能力?！眲⒗ふf(shuō)。

草案將勞動(dòng)者的工資、薪金所得、勞動(dòng)報(bào)酬所得、稿費(fèi)所得、使用權(quán)費(fèi)所得等四項(xiàng)性收入納入征納范圍，適用統(tǒng)一的累進(jìn)稅率。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理收入、貸款、分紅、儲(chǔ)蓄、個(gè)人財(cái)產(chǎn)租賃、個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、意外收入等收入，仍采用分類計(jì)稅的方法。

稅率結(jié)構(gòu)的改善和變化是憲法解釋的亮點(diǎn)。劉坤說(shuō)，在現(xiàn)行工資所得稅率的基礎(chǔ)上，將按月計(jì)算的應(yīng)納稅所得額改為按年計(jì)算，對(duì)部分稅率的小汽車進(jìn)行了改進(jìn):擴(kuò)大了3%、10%、20%低稅率的小汽車，25%稅率的小汽車相應(yīng)減少，30%、35%、45%低稅率的小汽車保持不變。為了經(jīng)營(yíng)管理，還需要改變各檔次小汽車的稅率，最高檔次小汽車的下限從10萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。

這一憲法解釋的另一個(gè)亮點(diǎn)是建立了特殊的附加扣除。劉坤表示，在執(zhí)行目前個(gè)人基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房社會(huì)保障等扣除項(xiàng)目以及其他違法確定的扣除項(xiàng)目的同時(shí)，草案增加了與全國(guó)人民貧困相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，如子女教育支出、繼續(xù)高等教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款、住房地價(jià)等。

“特別附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異，更符合個(gè)人所得稅的原則，有利于制度正義?！眲⒗ふf(shuō)。

一項(xiàng)稅法草案增加了反避稅條款，以堵塞稅收安全漏洞

人民日?qǐng)?bào)上海6月19日電(記者于瓊元沈成)6月19日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《個(gè)人所得稅法》草案，明確提出增加反避稅條款，堵塞稅收安全漏洞，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益。

司法部副部長(zhǎng)劉坤對(duì)草案進(jìn)行了解釋，提到了《中小企業(yè)所得稅法》中關(guān)于反避稅的明確規(guī)定，并針對(duì)個(gè)人不按照獨(dú)立交易標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓個(gè)人財(cái)產(chǎn)、在國(guó)外避稅天堂避稅、實(shí)施合理商業(yè)安排以獲取不當(dāng)稅收個(gè)人利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)以適當(dāng)方式支付變更的權(quán)力。

同時(shí)明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)如發(fā)生繳費(fèi)變動(dòng)，需要征收附加稅的，應(yīng)征收附加稅，并非法增加貸款。

劉坤表示，為確保個(gè)人所得稅改革順利實(shí)施，草案明確規(guī)定非居民單獨(dú)征稅的必要性，并結(jié)合新的代理記賬所得稅改革，進(jìn)一步完善稅收征管制度。

算稅知道賬，年度關(guān)鍵字一定要知道

人民日?qǐng)?bào)上海6月19日電(記者韓杰、宸妃、于瓊元)隨著6月19日個(gè)人所得稅法草案提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，改革從數(shù)億官員繳納的一系列稅收開(kāi)始。為逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，此次稅法修訂備受關(guān)注。但是，為了好好算算自己的稅，了解一下賬目，一位著名記者梳理出了當(dāng)年的關(guān)鍵詞。

一、綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度

在國(guó)際上，個(gè)人所得稅制度主要分為三種方式:綜合個(gè)人所得稅制度、分類個(gè)人所得稅制度和綜合分類個(gè)人所得稅制度。綜合個(gè)人所得稅制是將一定時(shí)期(如一年)內(nèi)獲得的各種可能的、新的代理記賬收入進(jìn)行疊加，扣除各種法定扣除項(xiàng)目，然后按統(tǒng)一稅率征收。分類個(gè)人所得稅制度對(duì)法律法規(guī)中列出的不同應(yīng)稅所得項(xiàng)目適用不同的扣除必要性和稅率，并單獨(dú)征稅。綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，具有上述兩種方式的特點(diǎn)，即把一部分收入項(xiàng)目相加，按年度統(tǒng)計(jì)繳納，其他收入項(xiàng)目分類征收。

二.工資和報(bào)酬收入

工資報(bào)酬所得，是指工資、報(bào)酬、獎(jiǎng)金、年薪、職工分紅、養(yǎng)老金、費(fèi)用以及與就業(yè)或者就業(yè)有關(guān)的其他所得?？偟膩?lái)說(shuō)，所有與就業(yè)或就業(yè)相關(guān)的收入都可以定義為新代理記賬的收入。

三.勞動(dòng)報(bào)酬收入

勞務(wù)報(bào)酬所得是指設(shè)計(jì)、裝飾、安裝、測(cè)繪、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療、立法、會(huì)計(jì)、討論、講座、新聞報(bào)道、廣播電臺(tái)、翻譯、審稿、篆刻、石雕、影視、錄音、錄像、表演、演出、電視廣告、展覽、新技術(shù)公共服務(wù)、引進(jìn)公共服務(wù)、經(jīng)理公共服務(wù)。

四.稿費(fèi)收入

稿費(fèi)收入是指一個(gè)人以圖書(shū)館、報(bào)紙等形式出版小說(shuō)所獲得的收入。

動(dòng)詞 （verb的縮寫）使用權(quán)費(fèi)

使用權(quán)費(fèi)是指提供INN的專利權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、新技術(shù)等使用權(quán)的所有權(quán)的人所取得的收入。提供著作權(quán)歸屬的收入不包括稿費(fèi)收入。

6.基本降低費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

基本上，扣除費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人所得稅時(shí)允許扣除的費(fèi)用金額。當(dāng)個(gè)人收入低于基本扣除費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須支付；當(dāng)新機(jī)構(gòu)的個(gè)人收入高于基本扣除費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，扣除基本扣除費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后的個(gè)人收入將被征稅。

除了基本減少費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，現(xiàn)行法律法規(guī)還明確規(guī)定了其他可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額前扣除的項(xiàng)目。比如，根據(jù)國(guó)家明確規(guī)定，個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房社會(huì)保障費(fèi)，個(gè)人慈善捐贈(zèng)不超過(guò)核定納稅應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從凈利潤(rùn)中扣除。

七、特殊附加扣除

專項(xiàng)附加扣除是指在計(jì)算綜合收益應(yīng)納稅額時(shí)允許疊加扣除的工程項(xiàng)目，但費(fèi)用的基本扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除除外。草案規(guī)定，特殊附加扣除項(xiàng)目包括子女教育費(fèi)、繼續(xù)高等教育費(fèi)、重疾醫(yī)療費(fèi)、住房貸款、住房地價(jià)等。

八、綜合收益結(jié)算

綜合收益結(jié)算是指按照法律法規(guī)的明確規(guī)定，分別計(jì)算年度綜合收益，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)后統(tǒng)一抵扣的明確規(guī)定，按照適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，結(jié)合代扣代繳的稅款，確定本年度應(yīng)納稅額或應(yīng)退稅額，填寫本年度納稅申報(bào)表，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度納稅申報(bào)表和清算年度平均稅額的行為。

九.單獨(dú)報(bào)稅

單獨(dú)納稅申報(bào)是指根據(jù)《個(gè)人所得稅法》的具體規(guī)定，需要到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)做納稅申報(bào)。根據(jù)《個(gè)人所得稅法(草案)》，主要情況包括:一是綜合所得需要同時(shí)結(jié)算；第二，沒(méi)有扣繳義務(wù)人取得應(yīng)納稅所得額；第三，扣繳義務(wù)人沒(méi)有扣繳稅款；第四是獲取國(guó)外收入；第五，由于移民，我注銷了我新代理記賬的國(guó)家賬戶；第六，非居民從全國(guó)三個(gè)以上地方獲得工資收入；第七條中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。

X.累進(jìn)稅率

限額累進(jìn)稅率是將簡(jiǎn)單的稅額分成若干級(jí)，對(duì)每一級(jí)的金額指定相應(yīng)的稅率，分別計(jì)算稅額，各級(jí)稅額之和即為應(yīng)納稅額。

歡迎來(lái)到38年第七次修訂

一項(xiàng)稅收法案草案已提交給最低立法機(jī)構(gòu)審議

人民日?qǐng)?bào)上海6月19日電(記者宸妃、韓杰)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加兒童教育支出和大病醫(yī)療費(fèi)用等專項(xiàng)附加扣除...惠及廣大官員的稅收將在改革月進(jìn)入下一階段的法律修訂。

19日，個(gè)人所得稅法草案提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。這是該法自1980年出臺(tái)以來(lái)的第七次修訂，也將啟動(dòng)中華民族稅收制度的重大改革。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的調(diào)查報(bào)告明確指出，信息稅制應(yīng)該改革。去年中央工作報(bào)告進(jìn)一步提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、重疾醫(yī)療等特殊費(fèi)用的扣除，適當(dāng)減輕負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)全國(guó)人民通過(guò)勞動(dòng)增加收入，走向富裕。

19日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院移交司法部副部長(zhǎng)劉坤代理解釋議案草案。本憲法解釋的目的是貫徹中華人民共和國(guó)黨和國(guó)務(wù)院個(gè)人所得稅改革決策者的部署，非法保證個(gè)人所得稅改革的順利實(shí)施。修訂管理工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)，修改現(xiàn)行個(gè)人所得稅法不適應(yīng)改革的細(xì)節(jié)，補(bǔ)充完善保障改革實(shí)施所需的細(xì)節(jié)。其他細(xì)節(jié)應(yīng)保持不變。

據(jù)介紹，草案完善了納稅的明確規(guī)定，對(duì)部分勞動(dòng)者的性收入實(shí)行了綜合癥稅，完善了稅率變動(dòng)的結(jié)構(gòu)，基本降低了綜合所得費(fèi)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即一般來(lái)說(shuō)，將起征點(diǎn)提高到5000元/月(6萬(wàn)元/年)，設(shè)立了特別附加扣除，并增加了反避稅條款，這是建立綜合與分類相結(jié)合的稅收制度的最重要的一步。

個(gè)人所得稅是我國(guó)僅次于稅率和中小企業(yè)個(gè)人所得稅的第三大增值稅。2017年，全省稅收收入11966億元，約占稅收收入的8.3%。

1980年后，為了適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放的政策，中華民族先后制定了《個(gè)人所得稅法》、《經(jīng)濟(jì)社會(huì)團(tuán)體工商戶個(gè)人所得稅組織法》和《個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅組織法》。1993年10月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議在修改合并原第二次個(gè)人所得稅法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過(guò)并頒布了新修訂的《個(gè)人所得稅法》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布了《個(gè)人所得稅法》實(shí)施條例。

此后，全國(guó)人大常委會(huì)先后于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月對(duì)個(gè)人稅法進(jìn)行了五次修訂，個(gè)稅起征點(diǎn)由800元/月逐步提高到3500元/月。