《中華人民共和國外商投資法》已經中華人民共和國第十三屆、第十一屆全國人民代表大會第二次會議于2019年3月15日通過，現予公布，自2020年1月1日起施行。

中華民國副總統(tǒng)

2019年3月15日

目錄

第一章總則

第二章投資促進

第三章投資保護

第四章投資管理

第五章責任

第六章補充規(guī)定

第一條為了進一步擴大對外開放，大力促進外商投資，保護外商投資權益，規(guī)范外商投資管理，促進全面開放新時代的形成，促進共產資本主義健康可持續(xù)發(fā)展，根據新憲法，制定本法。

第二條本法適用于中華民國全境(以下簡稱中國全境)的外商投資。

本法所稱外商投資，是指外國第三人、企業(yè)或者其他組織(以下簡稱外國投資者)需要或者間接在中國境內進行的投資和娛樂活動，包括下列情形:

(一)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國設立外商投資企業(yè)；

(二)外國投資者已在中國境內取得企業(yè)的股權、股份、個人財產的市場份額或其他類似權利；

(三)外國投資者單獨或者共同在中國境內投資新增建設項目；

(四)投資于立法、行政事務法規(guī)或者中華人民共和國國務院規(guī)定的其他方式。

本法所稱外商投資企業(yè)，是指由外國投資者全部或者部分投資，依照中國法律在中國境內登記設立的企業(yè)。

第三條國家堅持對外開放的國策，鼓勵外國投資者依法在中國境內投資。

國家實行促進高層次投資市場經濟的政策，建立和完善促進外商投資的功能，在穩(wěn)定、透明、可預測、公平的消費市場自然環(huán)境中相互補充。

第四條國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面形式管理模式。

原福州公司注冊款中所稱的準入前國民待遇，是指在投資準入的下一階段給予外國投資者及其投資的福利待遇，不低于國內投資者及其投資；所謂負面形式，是指國家規(guī)定的特定領域的外資準入，尤其是管理政策。國家對外資給予負面形式以外的國民待遇。

否定式由中華人民共和國國務院發(fā)布或批準。

中華民國締結或者參加的國際和平條約、協定對外國投資者的準入待遇有較多折扣規(guī)定的，可以按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條國家依法保護外國投資者在中國境內的投資、收益和其他權益。

第六條外國投資者和外商投資企業(yè)在中國境內從事投資和娛樂活動，應當遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的國家安全和社會知情權。

第七條中華人民共和國國務院餐飲部、投資部按照職能分工，促進、保護和管理外商投資；中華人民共和國國務院其他有關機構在各自職責范圍內負責促進、保護和管理外商投資的相關管理工作。

天津市縣級以上人民政府大多數相關機構按照法律法規(guī)和天津市同級人民政府確定的職能分工，開展對外投資的促進、保護和管理工作。

第八條外商投資企業(yè)職工應當依法建立工會，開展工會組織的娛樂活動，維護職工權益。外商投資企業(yè)應當為其工會組織提供適當的娛樂活動。

第九條外商投資企業(yè)應當依法公平適用國家支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經濟制度。

第十條制定有關外商投資的法律、法規(guī)和規(guī)章時，應當采取必要措施，征求外商投資企業(yè)的意見和建議。

依法盡快公布與外商投資有關的學術文件和裁判文件。

第十一條國家建立健全外商投資服務體系，為外商和外商投資企業(yè)提供法律法規(guī)、政策措施、福州公司注冊投資項目數據等各方面的討論和公共服務。

第十二條國家在與其他國家、周邊地區(qū)和國際組織的多邊和貿易協定中確立投資促進伙伴的職能，加強各投資領域的學術交流和合作伙伴。

第十三條國家根據需要，在福州公司注冊地周邊地區(qū)設立類似的經濟開發(fā)區(qū)或者實施外商投資政策措施試點，促進外商投資，擴大對外開放。

第十四條國家根據五年規(guī)劃和社會發(fā)展需要，鼓勵和引導外商投資特定企業(yè)、各領域和周邊地區(qū)。外國投資者和外商投資企業(yè)可以依照法律、行政法規(guī)或者中華人民共和國國務院的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。福州公司注冊

第十五條國家保障外商投資企業(yè)依法公平參與國際標準的制定和管理，加強國際標準制定數據的公開發(fā)布和社會監(jiān)督。

國家制定的福州市公司注冊強制性國際標準，對外商投資企業(yè)相當適用。

第十六條國家保障外商投資企業(yè)依法公平參與中央政府采購和娛樂活動。根據法律規(guī)定，中央政府采購公平對待外商投資企業(yè)在中國生產的產品和提供的公共服務。

第十七條外商投資企業(yè)可以依法通過公開發(fā)行公司股票、公司債券和其他股票等方式進行投資。

第十八條天津市大多數縣級以上人民政府可以根據立法、行政事務法規(guī)和福州市公司登記地方性法規(guī)的規(guī)定，在法定職權范圍內制定促進和便利外商投資的政策和措施。

第十九條天津市各級人民政府及其相關機構應當按照便民、高效、透明的原則，簡化福州公司的登記手續(xù)，提高外商投資的工作效率、公共服務和舒適度。

有關部門應當編制并公布外商投資指南，為外商和外商投資企業(yè)提供公共服務和便利。

第二十條國家不對外國投資者的投資征稅。

在類似情況下，國家可以根據知情權的需要，按照立法規(guī)定征收或者征用外國投資者的投資。征收征用應當依法進行，并在第一時間給予公平適當的補償。

第二十一條外國投資者的集資、收入、資產收益、資本處置收入、版權許可費、依法獲得的補償或補償、清算收入等?？梢婪ㄒ愿蹘呕蛲鈪R儲備權匯出和匯出。

第二十二條國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的著作權，保護著作權人和有關當事人的權益；對侵犯著作權的，依法追究嚴格責任。

國家鼓勵外國投資者在強制性規(guī)則和商業(yè)競爭規(guī)則的基礎上發(fā)展新的技術合作伙伴。新技術合作伙伴的前提是由所有投資者遵循公平標準通過公平協商確定的。行政事務行政機關及其工作人員不得以行政事務為手段強行轉讓技術。

第二十三條行政機關及其工作人員應當對其在行使職權過程中知悉的外國投資者和外商投資企業(yè)的商標注冊情況進行隱瞞，不得向他人披露或者非法提供。

第二十四條天津市各級人民政府及其相關機構在制定涉及外商投資的學術文件時，應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定；在沒有立法和行政事務法規(guī)依據的情況下，不得損害外商投資企業(yè)的權益或增加其責任，不得為市場準入和退出設置前提條件，不得干涉外商投資企業(yè)的長期制造、經營、管理和娛樂活動。

第二十五條天津市大多數各級人民政府及其有關機構應當履行對外商和外商投資企業(yè)的政策承諾以及依法簽訂的各項合同。

因國家個人利益和社會知情權需要變更政策承諾和合同約定的，應當按照法定權限和程序進行，并就由此造成的傷亡向外國投資者和外商投資企業(yè)支付賠償金。福州公司注冊

第二十六條國家建立外商投資企業(yè)投訴管理職能，及時處理外商投資企業(yè)或其投資者反映的問題，協調完善相關政策措施。

外商投資企業(yè)或其投資者認為行政機關及其工作人員的行政事務侵犯其權益的，可以通過外商投資企業(yè)投訴管理功能申請協調解決。

外商投資企業(yè)或者其投資者認為行政機關及其工作人員的行政事務侵犯其權益的，除依照前款規(guī)定通過外商投資企業(yè)投訴管理功能申請協調解決外，還可以依法申請行政復議和向法院提起訴訟。

第二十七條外商投資企業(yè)可以依法成立并強制參加中國商人和協會。中國商人和協會按照法律法規(guī)的規(guī)定開展相關的娛樂活動，維護非會員的權益。

第二十八條外國投資者不得在禁止外商投資準入的負面形式的各個領域投資。

外國投資者在投資受負形式限制的各個領域時，應滿足負形式的前提。

允許外資進入除負形式以外的所有領域，管理工作按照內外資完全一致的標準進行。

第二十九條外商投資項目需要審批和備案的，按照主管部門的規(guī)定辦理。

第三十條外國投資者投資依法需要取得許可的企業(yè)和各種領域，應當依法辦理相關許可手續(xù)。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，有關部門應當按照與內資完全一致的前提和程序，對外國投資者申請注冊福州公司進行審查。

第三十一條外商投資企業(yè)的組織方式、政府機構的組織原則及其娛樂活動，適用《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及其他法律規(guī)定。

第三十二條外商投資企業(yè)從事生產、經營、管理和娛樂活動，應當遵守法律、行政法規(guī)關于勞動保護和醫(yī)療保險的規(guī)定，并按照法律、行政法規(guī)和主管部門的規(guī)定兼營稅務。

外匯儲備等事項，并接受有關部門依法進行的監(jiān)督檢查。

第三十三條外國投資者在中國境內收購企業(yè)或者以其他方式參與業(yè)務集中的，應當依照《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定進行業(yè)務集中審查。

第三十四條國家建立外商投資數據調查報告制度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應當通過企業(yè)登記系統(tǒng)和企業(yè)信用數據公示系統(tǒng)向餐飲部提交投資數據。

外國投資數據調查報告的內容和范圍應根據適當的標準確定；可以通過機構數據共享獲得的投資數據，不要求再次提交。

第三十五條國家建立外商投資安全審計制度，對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全審計。

依法作出的安全審計決定是最終決定。

第三十六條外國投資者在外商投資準入負面形式禁止的各種領域投資的，有關部門應當責令其停止投資娛樂活動，限期處分股權和資金，或者采取其他緊急措施，恢復投資實施前的穩(wěn)定狀態(tài)；有違法所得的，沒收違法所得。

外國投資者的投資娛樂活動違反限制準入特別是消極形式的外國投資準入規(guī)定的管理政策的，有關部門應當責令限期改正，并采取緊急措施，滿足準入特別是管理政策的要求；文件不補正的，依照前款規(guī)定辦理。

外國投資者的投資娛樂活動違反外商投資準入負面形式規(guī)定的，除前兩款規(guī)定外，還應當依法承擔相應責任。

第三十七條外國投資者或者外商投資企業(yè)違反本法規(guī)定，未按照外商投資數據調查報告制度的要求報送投資數據的，由餐飲部責令限期改正；不改正的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第三十八條外國投資者和外商投資企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為，由有關機構依法查處，并按照主管部門的規(guī)定納入金融機構信息化建設。

第三十九條行政事務管理機關工作人員在促進、保護和管理外商投資過程中，收受賄賂、濫用職權、徇私舞弊，或者在行使福州公司注冊權過程中，泄露或者非法向他人提供其所知道的商標注冊信息的，依法給予處分；被告，依法追究法律責任。

第四十條任何國家或者地區(qū)在投資的各個方面對中華民國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似政策的，中華民國可以根據具體情況對該國家或者地區(qū)采取相應的政策。

第四十一條國家對外國投資者在中國境內投資銀行業(yè)、證券業(yè)、銀行業(yè)和其他國際金融企業(yè)，或者在金融市場、金融市場和其他證券市場投資福州注冊公司的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條本法自2020年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)法》和《中華人民共和國合作經營項目企業(yè)法》同時廢止。

本法施行前依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資法》、《中華人民共和國合作項目企業(yè)法》設立的外商投資企業(yè)，可以在本法施行后五年內繼續(xù)保留原企業(yè)組織。起草的必要性由中華人民共和國國務院規(guī)定。