為貫徹落實《財政部 稅務總局關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收政策的通知》(財稅[2018]55號，以下簡稱《通知》)，現(xiàn)就創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收政策有關問題公告如下：

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　　一、相關政策執(zhí)行口徑

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　　(一)《通知》第一條所稱滿2年是指公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱“公司制創(chuàng)投企業(yè)”)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱“合伙創(chuàng)投企業(yè)”)和天使投資個人投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(以下簡稱“初創(chuàng)科技型企業(yè)”)的實繳投資滿2年，投資時間從初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資并完成工商變更登記的日期算起。

　　(二)《通知》第二條第(一)項所稱研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例，是指企業(yè)接受投資當年及下一納稅年度的研發(fā)費用總額合計占同期成本費用總額合計的比例。

　　(三)《通知》第三條第(三)項所稱出資比例，按投資滿2年當年年末各合伙人對合伙創(chuàng)投企業(yè)的實繳出資額占所有合伙人全部實繳出資額的比例計算。

　　(四)《通知》所稱從業(yè)人數(shù)及資產(chǎn)總額指標，按照初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資前連續(xù)12個月的平均數(shù)計算，不足12個月的，按實際月數(shù)平均計算。具體計算公式如下：

　　月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2

　　接受投資前連續(xù)12個月平均數(shù)=接受投資前連續(xù)12個月平均數(shù)之和÷12

　　(五)法人合伙人投資于多個符合條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)，可合并計算其可抵扣的投資額和分得的所得。當年不足抵扣的，可結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度繼續(xù)抵扣;當年抵扣后有結(jié)余的，應按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。

　　所稱符合條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)既包括符合《通知》規(guī)定條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)，也包括符合《國家稅務總局關于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第81號)規(guī)定條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)。

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　　二、辦理程序和資料

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　　(一)企業(yè)所得稅

　　1.公司制創(chuàng)投企業(yè)和合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人在年度申報享受優(yōu)惠時，按照《國家稅務總局關于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2018年第23號)的規(guī)定辦理有關手續(xù)。

　　2.合伙創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人符合享受優(yōu)惠條件的，合伙創(chuàng)投企業(yè)應在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的年度以及分配所得的年度終了后及時向法人合伙人提供《合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人所得分配情況明細表》(附件1)。

　　(二)個人所得稅

　　1.合伙創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人

　　(1)合伙創(chuàng)投企業(yè)的個人合伙人符合享受優(yōu)惠條件的，合伙創(chuàng)投企業(yè)應在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的年度終了后3個月內(nèi)，向合伙創(chuàng)投企業(yè)主管稅務機關辦理備案手續(xù)，備案時應報送《合伙創(chuàng)投企業(yè)個人所得稅投資抵扣備案表》(附件2)，同時將有關資料留存?zhèn)洳?備查資料同公司制創(chuàng)投企業(yè))。合伙企業(yè)多次投資同一初創(chuàng)科技型企業(yè)的，應按年度分別備案。

　　(2)合伙創(chuàng)投企業(yè)應在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年后的每個年度終了后3個月內(nèi)，向合伙創(chuàng)投企業(yè)主管稅務機關報送《合伙創(chuàng)投企業(yè)個人所得稅投資抵扣情況表》(附件3)。

　　(3)個人合伙人在個人所得稅年度申報時，應將當年允許抵扣的投資額填至《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表(B表)》“允許扣除的其他費用”欄，并同時標明“投資抵扣”字樣。

　　2.天使投資個人

　　(1)投資抵扣備案

　　天使投資個人應在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿24個月的次月15日內(nèi)，與初創(chuàng)科技型企業(yè)共同向初創(chuàng)科技型企業(yè)主管稅務機關辦理備案手續(xù)。備案時應報送《天使投資個人所得稅投資抵扣備案表》(附件4)。被投資企業(yè)符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件的有關資料留存企業(yè)備查，備查資料包括初創(chuàng)科技型企業(yè)接受現(xiàn)金投資時的投資合同(協(xié)議)、章程、實際出資的相關證明材料，以及被投資企業(yè)符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件的有關資料。多次投資同一初創(chuàng)科技型企業(yè)的，應分次備案。

　　(2)投資抵扣申報

　?、偬焓雇顿Y個人轉(zhuǎn)讓未上市的初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)，按照《通知》規(guī)定享受投資抵扣稅收優(yōu)惠時，應于股權(quán)轉(zhuǎn)讓次月15日內(nèi)，向主管稅務機關報送《天使投資個人所得稅投資抵扣情況表》(附件5)。同時，天使投資個人還應一并提供投資初創(chuàng)科技型企業(yè)后稅務機關受理的《天使投資個人所得稅投資抵扣備案表》。

　　其中，天使投資個人轉(zhuǎn)讓初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)需同時抵扣前36個月內(nèi)投資其他注銷清算初創(chuàng)科技型企業(yè)尚未抵扣完畢的投資額的，申報時應一并提供注銷清算企業(yè)主管稅務機關受理并注明注銷清算等情況的《天使投資個人所得稅投資抵扣備案表》，以及前期享受投資抵扣政策后稅務機關受理的《天使投資個人所得稅投資抵扣情況表》。

　　接受投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)，應在天使投資個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)納稅申報時，向扣繳義務人提供相關信息。

　?、谔焓雇顿Y個人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿足投資抵扣稅收優(yōu)惠條件后，初創(chuàng)科技型企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的，天使投資個人在轉(zhuǎn)讓初創(chuàng)科技型企業(yè)股票時，有尚未抵扣完畢的投資額的，應向證券機構(gòu)所在地主管稅務機關辦理限售股轉(zhuǎn)讓稅款清算，抵扣尚未抵扣完畢的投資額。清算時，應提供投資初創(chuàng)科技型企業(yè)后稅務機關受理的《天使投資個人所得稅投資抵扣備案表》和《天使投資個人所得稅投資抵扣情況表》。

　　(3)被投資企業(yè)發(fā)生個人股東變動或者個人股東所持股權(quán)變動的，應在次月15日內(nèi)向主管稅務機關報送含有股東變動信息的《個人所得稅基礎信息表(A表)》。對天使投資個人，應在備注欄標明“天使投資個人”字樣。

　　(4)天使投資個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，扣繳義務人、天使投資個人應將當年允許抵扣的投資額填至《扣繳個人所得稅報告表》或《個人所得稅自行納稅申報表(A表)》“稅前扣除項目”的“其他”欄，并同時標明“投資抵扣”字樣。

　　(5)天使投資個人投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)注銷清算的，應及時持《天使投資個人所得稅投資抵扣備案表》到主管稅務機關辦理情況登記。

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　　三、其他事項

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　　(一)稅務機關在公司制創(chuàng)投企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)合伙人享受優(yōu)惠政策后續(xù)管理中，對初創(chuàng)科技型企業(yè)是否符合規(guī)定條件有異議的，可以轉(zhuǎn)請初創(chuàng)科技型企業(yè)主管稅務機關提供相關資料，主管稅務機關應積極配合。

　　(二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)合伙人、天使投資個人、初創(chuàng)科技型企業(yè)提供虛假情況、故意隱瞞已投資抵扣情況或采取其他手段騙取投資抵扣，不繳或者少繳應納稅款的，按稅收征管法有關規(guī)定處理。

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　　四、施行時間

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　　本公告天使投資個人所得稅有關規(guī)定自2018年7月1日起施行，其他所得稅規(guī)定自2018年1月1日起施行。施行日期前2年內(nèi)發(fā)生的投資，適用《通知》規(guī)定的稅收政策的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。

　　《國家稅務總局關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收試點政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第20號)自2018年7月1日起廢止，符合試點政策條件的投資額可按本公告規(guī)定繼續(xù)辦理抵扣。

　　特此公告。

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　　附件：

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　　1.合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人所得分配情況明細表

　　2.合伙創(chuàng)投企業(yè)個人所得稅投資抵扣備案表

　　3.合伙創(chuàng)投企業(yè)個人所得稅投資抵扣情況表

　　4.天使投資個人所得稅投資抵扣備案表

　　5.天使投資個人所得稅投資抵扣情況表

　　國家稅務總局

　　2018年7月30日