兩會代表委員:稅收為中小微企業(yè)紓困減負
2021-06-11 15:36:05
今年全國兩會期間,國家稅務(wù)總局認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極通過視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式聽取代表委員意見建議。記者從稅務(wù)總局了解到,多位代表委員關(guān)注稅收對中小微企業(yè)的扶持舉措,“減稅降費”“精準(zhǔn)幫扶”成為其中的高頻詞,一定程度上也反映了市場主體的期盼。對此,稅務(wù)總局有關(guān)司局第一時間與相關(guān)代表委員溝通,及時回應(yīng)代表委員的關(guān)切。
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減稅降費:真金白銀“硬舉措”
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“政府跑在了我們前面。”全國人大代表、山東德州扒雞股份有限公司董事長崔貴海今年就帶來了關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的建議。他建議,建立完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的扶持機制,進一步出臺幫扶中小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策。
中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。今年的政府工作報告提出,要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。
“報告中的這段話,為穩(wěn)定中小微企業(yè)發(fā)展預(yù)期、推動中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入‘強心劑’?!苯?jīng)常與中小微企業(yè)“打交道”的全國人大代表、廣東中盈盛達融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長吳列進表示,“政府工作報告隨后釋放的減稅降費信號,讓很多中小微企業(yè)為之振奮?!?/p>
政府工作報告提出,加大減稅降費力度,預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人介紹,這2.5萬億元包括2019年出臺的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等政策在2020年繼續(xù)實施形成的新增減稅降費約5000億元,以及2020年新出臺的減稅政策、階段性減免企業(yè)社會保險費政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費政策給企業(yè)帶來的新增減負。
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減稅降費力度如此之大,無疑給正在“過冬”的企業(yè)特別是中小微企業(yè)送去了溫暖。
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“減免政策延長至今年年底真的是太及時了,讓廣大中小微企業(yè)、個體工商戶全面復(fù)工復(fù)業(yè)更加有信心和希望了。”全國人大代表、全國五一勞動獎?wù)芦@得者、商洛市山陽縣南寬坪鎮(zhèn)供電所員工寧啟水告訴記者,“最近幾年,國家出臺了多項扶持中小微企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,尤其是疫情期間,及時、精準(zhǔn)的稅費支持,讓中小微企業(yè)在疫情發(fā)生的寒冬期感受到了稅收春風(fēng)的溫暖?!?/p>
據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,國家持續(xù)加大減稅降費力度,除了實施下調(diào)增值稅稅率、降低社保費率等普惠性減稅降費政策措施外,還對中小微企業(yè)“量體裁衣”推出更優(yōu)惠的政策。比如,對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠“加碼擴圍”,將增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷售額3萬元提高至10萬元;放寬小型微利企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)和減半征收企業(yè)所得稅適用條件,減半征收所得稅的年應(yīng)納稅所得額上限標(biāo)準(zhǔn)由2012年的6萬元提高到目前的300萬元等。疫情發(fā)生以來,為了幫助中小微企業(yè)渡過疫情難關(guān),國家繼續(xù)突出重點幫扶中小微企業(yè)的政策導(dǎo)向,階段性減免小規(guī)模納稅人增值稅,等等。
全國政協(xié)委員、潮州市茶葉行業(yè)協(xié)會會長、宏偉集團董事長陳偉忠對此感觸頗深,得益于去年更大規(guī)模減稅降費政策在今年繼續(xù)實施,以及今年新出臺的一系列支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策,中小微茶業(yè)企業(yè)稅費負擔(dān)大為減輕?!皽p和降,讓我們的壓力輕了,發(fā)展信心更足了。”陳偉忠說。
陳偉忠還表示,當(dāng)前,潮州正在大力推進單叢茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),茶企、茶農(nóng)正好進一步借力稅費政策紅利,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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精準(zhǔn)幫扶:雪中送炭“暖機制”
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“在落實落細一系列針對中小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,稅務(wù)部門還通過優(yōu)化管理服務(wù)、助力紓困解難等,積極主動作為,采取有力有效措施,著力為中小微企業(yè)成長營造良好的稅收環(huán)境。”稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示。
中小微企業(yè)融資難、融資貴問題一直是社會各界關(guān)注的焦點。兩會期間,不少代表委員提議采取措施緩解中小微企業(yè)融資難題。這其中,“稅銀互動”頻頻被代表委員提到。
“‘稅銀互動’在抗擊疫情的關(guān)鍵時期發(fā)揮了重要作用,幫助誠信納稅企業(yè)行穩(wěn)致遠?!比珖舜蟠?、廣東千色花化工有限公司董事長黃達昌建議,進一步加強中小企業(yè)信用體系建設(shè),優(yōu)化部門信息共享,營造更優(yōu)營商環(huán)境。
稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)表示,稅務(wù)部門正在與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)深入合作,積極發(fā)揮“稅銀互動”作用,通過稅銀共享納稅信用評價結(jié)果,推動破解中小微企業(yè)融資難題。今年一季度,稅務(wù)部門向銀行推送了600多萬戶重點幫扶的企業(yè)名單,銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放“稅銀互動”貸款75萬筆,小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款金額1800多億元,對保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
“作為融資擔(dān)保機構(gòu),我們的主要服務(wù)對象是中小微企業(yè)。我們有底氣支持中小微企業(yè)發(fā)展?!比珖舜蟠?、廣東中盈盛達融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長吳列進告訴記者,中盈盛達在為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保時,時常會遇到企業(yè)經(jīng)營存續(xù)期短、財務(wù)會計制度不健全、信用記錄不全面等信貸風(fēng)險?!笆嵌悇?wù)部門及時提供的企業(yè)納稅信用等級評定,讓我們能精準(zhǔn)高效識別出誠信度高、違約概率低的中小微企業(yè),有效避免信貸和經(jīng)營風(fēng)險。”
“暖機制”不止于此。疫情期間,稅務(wù)部門通過“延時辦”和“依法緩”,進一步幫助緩解中小微企業(yè)的實際困難。在全國范圍內(nèi)依法延長了2月、3月、4月、5月申報納稅期限,受疫情影響嚴重地區(qū)還可進一步適當(dāng)延長,對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶的措施。對確有特殊困難的企業(yè),稅務(wù)部門通過依法辦理延期繳納稅款和社保費緩繳等方式,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
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優(yōu)化服務(wù):高效便利“軟環(huán)境”
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今年的政府工作報告提出,在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡化手續(xù),促進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。在幫扶中小微企業(yè)的過程中,深化“放管服”改革也是稅務(wù)部門的重要抓手。
“疫情期間,創(chuàng)辦一家小微企業(yè)手續(xù)很簡單,不到一天,就可以順利辦妥。”全國人大代表、云南省曲靖市團結(jié)村村民袁海波今年回到老家,創(chuàng)辦了一家勞務(wù)輸出企業(yè)。他告訴記者,今年3月,他到辦稅服務(wù)廳辦理新辦企業(yè)登記,進門先測體溫、后取號,疫情防控的要求貫穿到辦事全流程中,讓人非常安心?!艾F(xiàn)在,我們企業(yè)的大量業(yè)務(wù)還可以通過網(wǎng)上辦理,領(lǐng)取發(fā)票甚至能‘包郵’,稅務(wù)部門高效便捷服務(wù),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提振了信心。”
近年來,稅務(wù)部門深入推進“放管服”改革,自2014年起連續(xù)7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,該簡化的程序一律簡化,能精簡的資料一律精簡,特別是自今年2月1日起,允許所有行業(yè)小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票,受到中小微企業(yè)的廣泛好評。
全國人大代表、重慶市榮玉苗家刺繡工藝品開發(fā)有限公司總經(jīng)理李紹玉表示,疫情期間由于收入斷崖式下跌,他們原本制定了裁員計劃以縮減勞動力成本?!斑€是稅務(wù)部門及時送來了有關(guān)疫情防控的稅費優(yōu)惠政策,讓公司緩解了資金緊張的情況,裁員方案就此擱置?!?/p>
稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示,目前稅務(wù)部門已經(jīng)建立中小微企業(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機制,稅務(wù)總局專門設(shè)立了小微企業(yè)服務(wù)處,各省稅務(wù)機關(guān)也指定專門部門,安排專人集中解決中小微企業(yè)涉稅訴求,對企業(yè)訴求和意見實現(xiàn)快速響應(yīng),推動稅收管理和服務(wù)朝著更貼近企業(yè)需求、更順應(yīng)中小微企業(yè)關(guān)切的方向不斷優(yōu)化升級。