國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分工方案》)，對(duì)下一階段深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出部署?！斗止し桨浮访鞔_了五個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，稅務(wù)總局主要負(fù)責(zé)落實(shí)如下事項(xiàng)：

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一、把實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革結(jié)合起來(lái)，提高宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性和精準(zhǔn)性

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(一)研究將財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制實(shí)施中的好做法制度化，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體提供支撐。(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

具體措施：

2.簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。督促中央執(zhí)收單位和各地區(qū)加強(qiáng)非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。(財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠，推動(dòng)國(guó)有大型商業(yè)銀行創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問(wèn)題。督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化普惠型小微企業(yè)貸款延期操作程序，做到應(yīng)延盡延，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低利率水平。加強(qiáng)水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，為增加普惠金融服務(wù)創(chuàng)造條件。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

具體措施：

3.完善水電氣、納稅、社保等領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，充分運(yùn)用各類(lèi)信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)信用信息共享以及在信貸發(fā)放方面的應(yīng)用，支持普惠金融更好發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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二、放要放出活力、放出創(chuàng)造力

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(十)提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度，強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍，讓市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)、退得出。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

具體措施：

1.2021年6月底前修改完善《企業(yè)注銷(xiāo)指引》，推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)等程序，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和結(jié)果實(shí)時(shí)共享。進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)地域范圍。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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三、服要服出便利、服出實(shí)惠

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(十六)全面推行“不見(jiàn)面”辦事，進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”的在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng)外，原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、簽字、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)，可以采取電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”等方式解決。完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，年底前地方和部門(mén)平臺(tái)要與國(guó)家平臺(tái)完成對(duì)接，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，兼顧好老年人、視障聽(tīng)障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線(xiàn)下補(bǔ)充手段，有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭，各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))

具體措施：

2.優(yōu)化完善全國(guó)規(guī)范統(tǒng)一的電子稅務(wù)局，拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。(稅務(wù)總局及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十一)優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，放開(kāi)口岸服務(wù)準(zhǔn)入、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)效率并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善出口退稅、出口信貸、信用保險(xiǎn)等政策，支持進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作用。(海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

具體措施：

2.加快出口退稅進(jìn)度，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至8個(gè)工作日以?xún)?nèi)，2021年全面推廣無(wú)紙化單證備案。(稅務(wù)總局、海關(guān)總署、人民銀行等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))