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萬事惠小編詳談:什么是進出口許可證

2021-06-11 15:32:47

  進口許可證是指進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進口,否則一律不準進口。接下來萬事惠小編就來談談:什么是進出口許可證。

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  進口許可證種類

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  按許可證有無限制,可分為公開一般許可證和特種進口許可證。

  (1)公開一般許可證(open general licence):它對進口國別或地區(qū)沒有限制,凡列明屬于公開一般許可證的商品,進口商只要填寫此證,即可獲準進口。

  (2)特種進口許可證(specific licence):進口商必須向政府有關(guān)當局提出申請,經(jīng)政府有關(guān)當局逐筆審查批準后才能進口。

  指為實施進口許可證制度需向有關(guān)行政部門遞交申請書或其他文件(為了海關(guān)目的的要求除外),作為進口到該進口方海關(guān)管轄地區(qū)的先決條件的行政程序。發(fā)放進口許可證是實行進口許可證制度的一種措施。是進口獲得批準的證明文件之一。

  進口許可證分為自動許可證和非自動許可證。自動許可證不限制商品進口,設立的目的也不是對付外來競爭,它的主要作用是進行進口統(tǒng)計。非自動許可證是須經(jīng)主管行政當局個案審批才能取得的進口許可證,主要適用于需要嚴格數(shù)量質(zhì)量控制的商品。非自動許可證的作用有:管制配額項下商品的進口;連接外匯管制的進口管制;連接技術(shù)或衛(wèi)生檢疫管制的進口管制。只有取得配額、取得外匯或者通過技術(shù)檢查和衛(wèi)生檢疫,才能取得許可。進口許可證極易被亂用而成為貿(mào)易壁壘。

  根據(jù)進口許可證和進口配額的關(guān)系,進口許可證可分為有定額的進口許可證和無定額的進口許可證。

  (3)有定額的進口許可證:即先規(guī)定有關(guān)商品的配額,然后在配額的限度內(nèi)根據(jù)商人申請發(fā)放許可證。

  (4)無定額的進口許可證:主要根據(jù)臨時的政治的或經(jīng)濟的需要發(fā)放。

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  進口許可證申領(lǐng)須知

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  進口許可證申領(lǐng)須知(1996年9月16日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布)

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  一、申領(lǐng)進口許可證應提交的一般文件和材料

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  (1)各類進出口企業(yè)在申領(lǐng)進口許可證時,應向發(fā)證機關(guān)提供的一般文件和材料:

  進口許可證申請表。申請表(正本)需填寫清楚并加蓋申領(lǐng)單位公章。所寫內(nèi)容必須規(guī)范;

  申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證;代辦人員應出示委托單位的委托函;

  非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的機關(guān)、團體和企事業(yè)單位)申領(lǐng)進口許可證,需提供其主管部門(司、局級以上)證明;

  第一次辦理進口許可證的申領(lǐng)單位,應提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)的文件(正本復印件);

  外商投資企業(yè)第一次申領(lǐng)進口許可證,應提供政府主管部門批準該企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照(復印件),由發(fā)證機關(guān)存檔備案。

  (2)一般貿(mào)易項下進口,還應分別提交以下材料:

  配額管理進口商品:機電產(chǎn)品,應提交國家機電產(chǎn)品進口辦公室(以下簡稱國家機電辦)簽發(fā)的《進口配額證明》;一般商品,應提交國家計委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進口配額證明》;

  非配額管理進口商品:糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料,應提交國家計委授權(quán)的進口登記部門簽發(fā)的《特定商品進口登記證明》;碳酸飲料,應提交國家經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《進口證明》;軍民通用化學品,應提交化工部的批件;易制毒化學品,應提交外經(jīng)貿(mào)部的批件。

  (3)外商投資企業(yè)申領(lǐng)進口許可證,還應分別提交以下文件和材料:

  外商投資企業(yè)作為投資、自用而進口實行配額管理的一般商品,應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的進口設備、物料清單;如進口實行許可證管理的特定登記商品,應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的進口設備、物料清單;

  外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進口實行配額管理的一般商品,應提交各外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)進口配額證明》;為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進口特定登記商品,應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明》;

  外商投資企業(yè)作為投資、自用和生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進口成品油,應提交國家計委授權(quán)的進口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進口配額證明》;

  外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進口實行配額管理的機電產(chǎn)品,應提交國家機電辦簽發(fā)的《進口配額證明》。

  (4)華僑、臺港澳同胞捐贈項下商品申領(lǐng)進口許可證,還應分別提交的文件和材料:

  配額管理的一般商品進口,應提交國家計委授權(quán)的進口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進口,應提交國家計委授權(quán)的進口登記部門簽發(fā)的《特定商品進口登記證明》;

  國務院規(guī)定的實行限額管理的機電產(chǎn)品,應提交省、市僑辦的批準文件。國務院未規(guī)定限額的屬進口許可證管理的機電產(chǎn)品,應提交國家機電辦簽發(fā)的《進口配額證明》。

  (5)其他貿(mào)易方式項下申領(lǐng)進口許可證,應提交的文件和材料:

  其他貿(mào)易方式包括;補償貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、利用國外政府貸款或國際金融組織貸款、國際組織或政府間無償援助、經(jīng)貿(mào)往來贈送、我國駐外機構(gòu)及勞務承包調(diào)回、來料加工或進料加工而進口生產(chǎn)用機電設備或因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷等;

  配額管理的機電產(chǎn)品,應提出交國家機電辦簽發(fā)的《出口配額證明》;

  配額管理一般商品,申領(lǐng)單位應提交國家計委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的 《一般商品進口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進口,應提交國家計委授權(quán)的進口登記部門簽發(fā)《特定商品進口登記證明》。

  (6)租賃貿(mào)易項下申領(lǐng)進口許可證,應提交的文件和材料;

  (7)配額管理的機電產(chǎn)品,應提交國家機電辦簽發(fā)的《進口配額證明》。非配額管理的機電產(chǎn)品,應提交行為歸口管理部門的批件和租賃公司的對內(nèi)對外租賃合同。

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  二、進口許可證申請表內(nèi)容規(guī)范

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  凡申領(lǐng)進口許可證的單位,應按以下規(guī)范填寫進口許可證申請表。

  進口商:應填寫經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準或核定的進出口企業(yè)名稱及編碼。外商資企業(yè)進口也應填寫公司名稱及編碼;非外貿(mào)單位進口,應填寫“自購”,編碼為“00000002”;如接受國外捐贈,此欄應填寫“贈送”,編碼為 “00000001”;

  收貨人:應填寫配額指標單位,配額指標單位應與批準的配額證明一致;

  進口許可證號:由發(fā)證機關(guān)編排;

  進口許可證有效截止日期:一般為一年(另有規(guī)定者除外);

  貿(mào)易方式:此欄的內(nèi)容有: 一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、協(xié)定貿(mào)易、進料加工、來料加工、外商投資企業(yè)進口、國際租憑、國際貸款進口、國際援助、國際招標、國際展銷、國際拍賣、捐贈、贈送、邊境貿(mào)易、許可貿(mào)易等;

  外匯來源 此欄的內(nèi)容有:銀行購匯、外資、貸款、贈送、索賠、無償援助、勞務等。外商投資企業(yè)進口、租賃等填寫“外資”;對外承包工程調(diào)回設備和駐外機構(gòu)調(diào)回的進口許可證管理商品、公用物品,應填寫“勞務”;

  報關(guān)口岸:應填寫進口到貨口岸;

  出口國(地區(qū)):即外商的國別(地區(qū));

  原產(chǎn)地國:應填寫商品進行實質(zhì)性加工的國別、地區(qū);

  商品用途:可填寫:自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品等;

  商品名稱和編碼:應按外經(jīng)貿(mào)部公布的實行進口許可證管理商品目錄填寫;

  規(guī)格、型號:只能填寫同一編碼商品不同規(guī)格型號的4種,多于4種型應另行填寫許可證申請表;

  單位:單位指計量單位。

  各商品使用的計量單位由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一規(guī)定,不得任意變動。合同中使用的計量單位與規(guī)定計量單位的不一致時,應換算成統(tǒng)一計量單位。非限制進口商品,此欄以“套”為計量單位;

  數(shù)量:應按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的計量單位填寫,允許保留一位小數(shù);

  單價(幣值):應填寫成交時用的價格或估計價格并與計量單位一致。

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  三、進-口許可證更改、展期、遺失的處理

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  各類進出口企業(yè)領(lǐng)取進口許可證后,因故需要對進口許可證更改、延期時,應按以下規(guī)定辦理:

  申領(lǐng)單位因故需要更改進口許可證,應在有效期內(nèi)進行。申領(lǐng)單位應填寫進許可證更改申請表,按表中要求填寫清楚,連同原許可證第一、二聯(lián)交原發(fā) 證機關(guān);

  更改進口商、收貨單位、商品名稱、規(guī)格和數(shù)量等內(nèi)容,須重新申領(lǐng)進口許 可證;

  進口許可證有效期需要延期,申領(lǐng)單位一般應在有效期內(nèi)提出申請并提供進 口合同。如確實簽定了進口合同,發(fā)證機關(guān)可視情況給予延期,最長延期半年, 延期后不得再展期;如在有效期內(nèi)未簽定合同,不得再申請展期。

  申領(lǐng)單位如丟失許可證,應及時向發(fā)證機關(guān)和該證的報關(guān)口岸海關(guān)掛失。由發(fā)證機關(guān)審查確屬丟失后按規(guī)定辦理。

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  四、申領(lǐng)單位的法律責任

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  申領(lǐng)單位不得偽造、變造、買賣進口許可證,對違反者,將按《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究刑事責任。

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