霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅 稅收優(yōu)惠管理辦法

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第一條?為規(guī)范稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的管理，方便納稅人享受經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2011〕33號）、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2011〕112號）、《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的實施意見》（新政發(fā)〔2012〕48號）、《關(guān)于貫徹落實中央新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)“兩免三減半”所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（新財稅法〔2011〕51號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的居民企業(yè)。

第三條?2010年1月1日至2020年12月31日期間，對新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱《目錄》）范圍內(nèi)的企業(yè)，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，免稅期滿后，再免征企業(yè)五年所得稅地方分享部分。

第四條?“新辦企業(yè)”是指在2010年1月1日至2020年12月31日期間，按照法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)新疆工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)注冊或其他相關(guān)部門核準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他取得收入的組織。

第五條?“屬于《目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)”是指從事《目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目，取得的業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。

第六條?“第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入”是指在霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目已建成并投入運營后所取得的第一筆收入。

企業(yè)在籌建期和試生產(chǎn)、試運行期間取得的收入不作為享受優(yōu)惠政策的起始時間計算。

企業(yè)籌建期和試生產(chǎn)（營業(yè)）期的確定應(yīng)符合營業(yè)常規(guī)或有正當(dāng)理由，無正當(dāng)理由的，主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依法對其核定并確定取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的時間。

企業(yè)取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入發(fā)生在一個自然年度的下半年的，可由企業(yè)自行選擇自當(dāng)年或下一個年度起，享受稅收優(yōu)惠政策。

第七條?霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實行備案制。納稅人應(yīng)按優(yōu)惠項目和管理要求向主管稅務(wù)機關(guān)提請一次性備案。未按規(guī)定提請備案，一律不得享受稅收優(yōu)惠政策。納稅人提請備案時，應(yīng)提供以下資料：

（一）《企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目備案登記表》（附件1，向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局領(lǐng)?。?；

（二）第一筆主營業(yè)務(wù)收入的原始憑證和記賬憑證復(fù)印件；

（三）營業(yè)收入明細(xì)表（附件2，向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局領(lǐng)?。??

（四）主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。

第八條?主管稅務(wù)機關(guān)接到納稅人報送的相關(guān)資料后，應(yīng)對報送資料的時限性和完整性進行審核。不符合報送資料要求的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)一次性告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報送資料之日起即為受理。

資料齊全且符合政策規(guī)定的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在7個工作日內(nèi)審核完畢，在《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案登記表》中簽署“予以備案”或“不予備案”，并告知納稅人。

主管稅務(wù)機關(guān)未按規(guī)定辦理的，納稅人可通過12366納稅服務(wù)熱線電話投訴，也可向主管稅務(wù)機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴。

第九條?主管稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人申請享受稅收優(yōu)惠過程中應(yīng)按照規(guī)定的時限、程序和報送資料要求進行受理，不得違反規(guī)定，隨意變更時限、程序，增加報送資料。

第十條?對難以界定是否屬于《目錄》范圍的項目，由企業(yè)依程序（附件3）向霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商務(wù)經(jīng)信局提出申請，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商務(wù)經(jīng)信局逐級上報至自治區(qū)經(jīng)信委，由自治區(qū)經(jīng)信委進行認(rèn)定，對符合《目錄》規(guī)定的，出具相關(guān)確認(rèn)文件。

第十一條?稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期間，對于企業(yè)年度發(fā)生虧損的，稅收優(yōu)惠政策不得延后執(zhí)行，要連續(xù)計算享受稅收優(yōu)惠政策年度。

第十二條?納稅人同時從事優(yōu)惠項目與非優(yōu)惠項目的，應(yīng)分別核算。不能分別核算的，不能享受稅收優(yōu)惠政策。

納稅人減免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依稅法規(guī)定繳納稅款。

第十三條?主管稅務(wù)機關(guān)按照企業(yè)所得稅后續(xù)管理辦法的規(guī)定做好企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的后續(xù)管理工作。

第十四條?本辦法由霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。