本文對很多人都迷惑的多項發(fā)票新規(guī)做出了詳細(xì)梳理。對“貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人可以隨時、隨地代開專票了?”、“到目前為止，都有哪些小規(guī)模納稅人可以自行開具專用發(fā)票了?”......等多項疑問給出針對性政策法規(guī)解析，幫助您徹底走出誤區(qū)，深入了解新政。

關(guān)鍵詞：代開專票;抵扣;費改稅;自開發(fā)票;新政

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一、貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人代開專票

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(一)政策依據(jù)

1、納稅人在境內(nèi)提供公路或內(nèi)河貨物運輸服務(wù)，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可在稅務(wù)登記地、貨物起運地、貨物到達(dá)地或運輸業(yè)務(wù)承攬地(含互聯(lián)網(wǎng)物流平臺所在地)中任何一地，就近向國稅機關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第55號)

2、互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)可以為本平臺的會員貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票。

(稅總函[2017]579號)

(二)政策解析

通過對以上政策的分析，貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人在對外承擔(dān)運輸服務(wù)時，客戶需要開具增值稅專用發(fā)票的。

1、可以自行在稅務(wù)登記地、貨物起運地、貨物到達(dá)地或運輸業(yè)務(wù)承攬地中任何一地，就近代開;

2、如果貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人為互聯(lián)網(wǎng)物流平臺的會員，既可以自行代開，也可以由互聯(lián)網(wǎng)物流平臺代開。

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二、通行費不同方式、不同時點發(fā)票抵扣

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(一)政策依據(jù)

1、自2018年1月1日起納稅人支付的道路通行費，按照收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票上注明的增值稅額抵扣進(jìn)項稅額。

(財稅[2017]90號)

客戶使用ETC卡或用戶卡通行收費公路并交納通行費的，可以在實際發(fā)生通行費用后第10個自然日(遇法定節(jié)假日順延)起，登錄發(fā)票服務(wù)平臺，選擇相應(yīng)通行記錄取得通行費電子發(fā)票;客戶可以在充值后實時登錄發(fā)票服務(wù)平臺，選擇相應(yīng)充值記錄取得通行費電子發(fā)票。

(交通運輸部公告2017年第66號)

2、未辦理ETC卡或用戶卡的現(xiàn)金客戶，暫按原有方式交納通行費和索取票據(jù)。

(交通運輸部公告2017年第66號)

3、2018年1月1日至6月30日，納稅人支付的高速公路通行費，如暫未能取得收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，可憑取得的通行費發(fā)票(不含財政票據(jù)，下同)上注明的收費金額計算可抵扣的進(jìn)項稅額：

2018年1月1日至12月31日，納稅人支付的一級、二級公路通行費，如暫未能取得收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，可憑取得的通行費發(fā)票上注明的收費金額計算可抵扣進(jìn)項稅額

納稅人支付的橋、閘通行費，暫憑取得的通行費發(fā)票上注明的收費金額計算可抵扣的進(jìn)項稅額。

(財稅[2017]90號)

(二)政策解析

通過對以上政策的分析，通行費的抵扣問題，已經(jīng)有新的突破了：

1、使用ETC卡或用戶卡通行，可以憑取得的電子發(fā)票抵扣增值稅;

2、支付的橋、閘通行費，暫憑取得的通行費發(fā)票上注明的收費金額計算可抵扣的進(jìn)項稅額。

3、高速公路通行費、一級、二級公路通行費，在規(guī)定期限內(nèi)計算抵扣。

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三、“費改稅”后，取得的水費發(fā)票不同

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(一)政策依據(jù)

原對城鎮(zhèn)公共供水用水戶在基本水價(自來水價格)外征收水資源費的試點省份，在水資源費改稅試點期間，按照不增加城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)繳納的水資源稅所對應(yīng)的水費收入，不計征增值稅，按“不征稅自來水”項目開具增值稅普通發(fā)票。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第47號)

(二)政策解析

通過對以上政策的解析，企業(yè)支付水費時，需要索取發(fā)票的，一部分可以按取得增值稅專用發(fā)票，一部分只能取得增值稅普通發(fā)票。

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四、目前，可自開專票的小規(guī)模納稅人

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(一)政策依據(jù)

1、自2018年2月1日起，月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人(以下簡稱試點納稅人)發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第45號)

2、自2017年6月1日起，月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的建筑業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人(以下稱“自開發(fā)票試點納稅人”)提供建筑服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號)

3、自2017年3月1日起，全國范圍內(nèi)月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人(以下簡稱“試點納稅人”)提供認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開具專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具，主管國稅機關(guān)不再為其代開。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第4號)

4、月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的住宿業(yè)小規(guī)模納稅人提供住宿服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具，主管國稅機關(guān)不再為其代開。

(國家稅務(wù)總局公告2016年第69號)

(二)政策解析

通過對以上政策的分析，目前已經(jīng)有工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人，月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)可以自行開具增值稅專用發(fā)票。

但銷售其取得的不動產(chǎn)，需要開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向地稅機關(guān)申請代開。

五、二手車買賣開具增值稅專用發(fā)票

(一)政策依據(jù)

自2018年4月1日起，二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票“車價合計”欄次僅注明車輛價款。二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和拍賣企業(yè)在辦理過戶手續(xù)過程中收取的其他費用，應(yīng)當(dāng)單獨開具增值稅發(fā)票。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第45號)

(二)政策解析

通過對以上政策的解析，以后二手車的銷售也需要開具增值稅專用發(fā)票了，至于企業(yè)銷售消費型的汽車，如何開具發(fā)票就按固定資產(chǎn)的處理來試用政策了。

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六、發(fā)票開具需注意的細(xì)節(jié)

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1、自2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票(包括：增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票)時，商品和服務(wù)稅收分類編碼對應(yīng)的簡稱會自動顯示并打印在發(fā)票票面“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”或“項目”欄次中。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第45號)

2、自2018年1月1日起，逾期增值稅扣稅憑證繼續(xù)抵扣事項由省國稅局核準(zhǔn)。允許繼續(xù)抵扣的客觀原因類型及報送資料等要求，按照修改后的《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第50號)執(zhí)行。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第36號)

3、自2017年9月1日起，其他個人委托房屋中介、住房租賃企業(yè)等單位出租不動產(chǎn)，需要向承租方開具增值稅發(fā)票的，可以由受托單位代其向主管地稅機關(guān)按規(guī)定申請代開增值稅發(fā)票。

(國家稅務(wù)總局公告2017年第30號)

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