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稅法第七次大修:個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至5000元

2021-05-26 17:09:50

   據(jù)新華社消息,時(shí)隔7年中國將再次提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案19日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議,這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來第七次大修,也將迎來一次根本性變革:

  ?工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅;個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元);首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除;優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距。??

  個(gè)稅法修正案草案增反避稅條款堵稅收漏洞

  關(guān)于個(gè)人所得稅你了解嗎?個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象是什么?應(yīng)稅項(xiàng)目有哪些?個(gè)稅應(yīng)該如何計(jì)算呢?

  個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人取得的各項(xiàng)所得征收的一種所得稅。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是指國家為了完善稅收體制,更好的進(jìn)行稅制改革,而制定的稅收制度。個(gè)稅起征點(diǎn)上次調(diào)整還要追溯到2011年9月,當(dāng)時(shí)中國內(nèi)地個(gè)稅免征額由2000元調(diào)至3500元。

  工商注冊(cè)-代辦資質(zhì)-公司注冊(cè)-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051048879.png" alt=" 資質(zhì)代辦-就找企幫幫工商注冊(cè)-代辦資質(zhì)-公司注冊(cè)-營業(yè)執(zhí)照" width="24" height="18" />一、個(gè)人所得稅知識(shí)點(diǎn)掃盲

  什么是“納稅義務(wù)人”?

  個(gè)人所得稅,以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個(gè)人為代扣義務(wù)人??劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報(bào)。

  征稅對(duì)象包括哪些?

  法定對(duì)象

  我國個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人是在中國境內(nèi)居住有所得的人,以及不在中國境內(nèi)居住而從中國境內(nèi)取得所得的個(gè)人,包括中國國內(nèi)公民,在華取得所得的外籍人員和港、澳、臺(tái)同胞。

  居民納稅義務(wù)人

  在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人,是居民納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限納稅義務(wù),即就其在中國境內(nèi)和境外取得的所得,依法繳納個(gè)人所得稅。

  非居民納稅義務(wù)人

  在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人,是非居民納稅義務(wù)人,承擔(dān)有限納稅義務(wù),僅就其從中國境內(nèi)取得的所得,依法繳納個(gè)人所得稅。

  應(yīng)稅項(xiàng)目有哪些?

  1、工資、薪金所得;2、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;3、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;4、勞務(wù)報(bào)酬所得;5、稿酬所得;6、特許權(quán)使用費(fèi)所得;7、利息、股息、紅利所得;8、財(cái)產(chǎn)租賃所得;9、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;10、偶然所得;11、其他所得。

  代理記賬-納稅申報(bào)-公司報(bào)稅" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051048492.png" alt="納稅申報(bào)-就找企幫幫代理記賬-納稅申報(bào)-公司報(bào)稅" width="24" height="18" />二、個(gè)稅應(yīng)該如何計(jì)算呢?

  個(gè)人所得稅計(jì)算公式

  應(yīng)納稅所得額= 工資收入金額- 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(五險(xiǎn)一金等)- 起征點(diǎn)(3500元)

  應(yīng)納稅額= 應(yīng)納稅所得額*稅率- 速算扣除數(shù)

  說明:如果計(jì)算的是外籍人士(包括港、澳、臺(tái)),則個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)設(shè)為4800元。

  2011年9月1日起調(diào)整后的7級(jí)超額累進(jìn)稅率

  說明:1、本表含稅級(jí)距中應(yīng)納稅所得額,是指每月收入金額- 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金(五險(xiǎn)一金) - 起征點(diǎn)3500元(外籍4800元)的余額。

  2、含稅級(jí)距適用于由納稅人負(fù)擔(dān)稅款的工資、薪金所得;不含稅級(jí)距適用于由他人(單位)代付稅款的工資、薪金所得。

  案例計(jì)算說明

  小明在2018年1月份稅前工資10000元,他需要繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金1100元,那么他的稅后工資是多少呢?

  *應(yīng)納稅所得額=(應(yīng)發(fā)工資-四金)-3500,即10000-1100-3500=5400元,參照上面的工資稅率表,即在4500-9000部分,則適用稅率20%,速算扣除數(shù)為555。

  *繳費(fèi)=應(yīng)納稅所得額*稅率-速算扣除數(shù)=5400*20%-555=525元。

  *實(shí)發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資-四金-繳稅=10000-1100-525=8375元

  三、我國個(gè)稅規(guī)模有多大?2017年1年收入11966億

  我國上一次調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)是7年以前,現(xiàn)行的個(gè)稅起征點(diǎn)7年未變。這期間我國個(gè)稅繳納逐年增加。2017年全國個(gè)稅收入11966億元,同比增長18.6%。2013年僅6531億元,五年時(shí)間累計(jì)增長5435億元。

  2013-2017年全國個(gè)稅繳納額統(tǒng)計(jì)

  另據(jù)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,截至到今年前5個(gè)月,我國個(gè)人所得稅收入6891億元,同比增長20.6%,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過2013年全年個(gè)稅收入。財(cái)政部解釋稱,個(gè)稅收入大增主要是城鎮(zhèn)居民收入增加以及納稅人數(shù)增長帶動(dòng)。

  2017年,隨著各地政府和地稅局逐步地公布數(shù)據(jù),中國月薪過萬的人數(shù)出現(xiàn)了猛增。非常有趣的數(shù)據(jù)可以證明這一點(diǎn),,2010年全國僅有268.9萬人自主申報(bào)個(gè)稅,而上海一個(gè)城市就超過了40萬人,占了全國15%左右,上海政府體系的高效和上海人納稅意識(shí)之強(qiáng)可見一斑。這個(gè)40萬是估計(jì)值,因?yàn)樯虾W灾魃陥?bào)個(gè)稅人數(shù)2007年為23.8萬人,2008年為29.2萬人。

  部分城市2016年個(gè)人所得稅收入比較

  財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國個(gè)人所得稅收入為8618億元,占據(jù)稅收總收入的6.9%,而歐美發(fā)達(dá)國家這一數(shù)據(jù)大概為40%,中外個(gè)稅比例差距較大。對(duì)此,北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文解釋,個(gè)人稅占比較低原因在于我國實(shí)行以間接稅為主。

  四、誰在繳納個(gè)稅?2800萬人受益

  稅改革歷來是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),個(gè)稅改革堅(jiān)持“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則,即中低收入者少繳或免繳、高收入者多繳。

  我國2005年12月19日國務(wù)院公布修訂的《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,年所得12萬元以上的納稅義務(wù)人,在年度終了后3個(gè)月內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行辦理納稅申報(bào)。

  請(qǐng)注意:在國家稅務(wù)總局制定的《辦法》中規(guī)定,年所得12萬元是包括了所有的收入,除了基本的工資薪金外,還包括稿酬、勞務(wù)報(bào)酬、利息、股息、紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等等,都需申報(bào)。

  也就是說,你的房子租給了別人,你炒股賺了錢,你的錢存在余額寶有了利息,你的車讓別人拼車收了點(diǎn)錢,都算是你的收入。

  那么,全國個(gè)稅自主申報(bào)人數(shù)有多少呢?

  國家現(xiàn)在沒有統(tǒng)一公布數(shù)據(jù),不過從2011年就突破了315萬人,從近年來驚人的增速來看,2017年全國個(gè)稅自主申報(bào)人數(shù)幾乎肯定過千萬,估計(jì)在1500萬人左右。此前有媒體質(zhì)疑個(gè)稅已經(jīng)淪為“工資稅”。

  全國政協(xié)委員、前財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康在2015年全國“兩會(huì)”期間曾表示,在中國,只有2800萬人繳納個(gè)稅,占總?cè)丝诘牟坏?%,個(gè)稅已經(jīng)相當(dāng)邊緣化。

  這意味本次個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至5000元之后,絕大多數(shù)工薪階層將受益,北上廣深等一二線城市工作的工薪階層,是個(gè)稅繳納的主力軍。提高個(gè)稅起征點(diǎn),對(duì)多數(shù)人來講無疑是件好事,收入增加。

  代辦注冊(cè)公司-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051048351.png" alt="公司注冊(cè)-就找企幫幫工商注冊(cè)-代辦注冊(cè)公司-營業(yè)執(zhí)照" width="24" height="18" />五、中國個(gè)稅改革歷程及關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)

  個(gè)稅規(guī)模增速及改革節(jié)點(diǎn)

  1950年7月,政務(wù)院公布的《稅政實(shí)施要?jiǎng)t》中,就曾列舉有對(duì)個(gè)人所得課稅的稅種,當(dāng)時(shí)定名為“薪給報(bào)酬所得稅”。但由于我國生產(chǎn)力和人均收入水平低,實(shí)行低工資制,雖然設(shè)立了稅種,卻一直沒有開征。

  1980年9月10日, 第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過并公布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》。個(gè)稅起征點(diǎn)設(shè)置為800元,我國的個(gè)人所得稅制度至此方始建立。

  1986年9月, 針對(duì)我國國內(nèi)個(gè)人收入發(fā)生很大變化的情況,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》,規(guī)定對(duì)本國公民的個(gè)人收入統(tǒng)一征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

  1993年10月31日, 第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過了《關(guān)于修改的決定》的修正案,規(guī)定不分內(nèi)、外,所有中國居民和有來源于中國所得的非居民,均應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。,同日發(fā)布了新修改的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》(簡稱稅法)。

  1994年1月28日國務(wù)院配套發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》。

  1999年8月30日,第九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法〉的決定》,把個(gè)稅法第四條第二款“儲(chǔ)蓄存款利息”免征個(gè)人所得稅項(xiàng)目刪去,而開征了《個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅》。

  2002年1月1日,個(gè)人所得稅收入實(shí)行中央與地方按比例分享。

  2003年7月財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所公布了一份名為《我國居民收入分配狀況及財(cái)稅調(diào)節(jié)政策》的報(bào)告,建議改革現(xiàn)行的個(gè)人所得稅稅制,適度提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),同時(shí)對(duì)中等收入階層采取低稅率政策。2003年10月22日,商務(wù)部提出取消征收利息稅,提高個(gè)人收入所得稅免征額等多項(xiàng)建議。2005年初, 廣東財(cái)政再次對(duì)個(gè)稅免征額提高進(jìn)行調(diào)研,以便為中央盡快出臺(tái)稅改政策提供參考依據(jù)。

  2005年07月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。

  2005年08月23日,第十屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案。

  2005年10月27日, 第十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議再次審議《個(gè)人所得稅法修正案草案》,會(huì)議表決通過全國人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定,免征額由800元調(diào)整為1600元,2006年1月1日起施行。

  2007年6月29日, 第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法〉的決定》,對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行了第四次修正。第十二條修改為:“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定”。

  2007年12月29日,十屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。個(gè)人所得稅免征額自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。

  2008年暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅。

  2009年取消“雙薪制”計(jì)稅辦法。

  2010年對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得征收個(gè)人所得稅。

  2011年6月30日,十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。個(gè)人所得稅免征額將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元,同時(shí),將現(xiàn)行個(gè)人所得稅第1級(jí)稅率由5%修改為3%,9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),取消15%和40%兩檔稅率,擴(kuò)大3%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍。

  2012年7月22日,中央政府有關(guān)部門已經(jīng)準(zhǔn)備在2012年啟動(dòng)全國地方稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)工作,為“按家庭征收個(gè)人所得稅”改革做好技術(shù)準(zhǔn)備。此前業(yè)內(nèi)一直呼吁的綜合稅制有望在未來實(shí)現(xiàn)。

  2018年3月5日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。政府工作報(bào)告指出:提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除,合理減負(fù),鼓勵(lì)人民群眾通過勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。

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