最近有企業(yè)辦稅人員詢問(wèn)“為何這個(gè)月我公司無(wú)法網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票了?”，經(jīng)查詢，辦稅廳回復(fù)：“貴公司法定代表人在XX省XX市的納稅人XX被認(rèn)定為非正常戶，需要及時(shí)處理，否則將對(duì)其名下其他納稅人限量供應(yīng)發(fā)票，并被禁止使用發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)?！?/p>

去年底國(guó)家稅務(wù)總局上線的跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在異地為非正常戶的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行預(yù)警，形成非正常戶異地協(xié)作管理制度。

公司注冊(cè)-就找企幫幫北京工商注冊(cè)-代辦注冊(cè)公司-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041312.png" alt="公司注冊(cè)-就找企幫幫北京工商注冊(cè)-代辦注冊(cè)公司-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />1.納稅人會(huì)在什么情況下會(huì)被認(rèn)定為非正常戶?

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根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào))規(guī)定：“第四十條 已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書(shū)，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用?！奔啊暗谒氖粭l 納稅人被列入非正常戶超過(guò)三個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證失效，其應(yīng)納稅款的依法追征。”(PS：財(cái)務(wù)們請(qǐng)牢記申報(bào)期限，按時(shí)申報(bào)哦)

2011年，總局再次發(fā)文，對(duì)認(rèn)定非正常戶做了更明確的規(guī)定，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第021號(hào))第二條規(guī)定：“嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定管理。對(duì)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地核查，查無(wú)下落的納稅人，如有欠稅且有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;納稅人無(wú)可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無(wú)法使其履行納稅義務(wù)的，方可認(rèn)定為非正常戶。(PS：請(qǐng)各位老板一定保持聯(lián)系暢通，方便稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)溝通，保障納稅人合法權(quán)益哦)

代辦公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041711.png" alt="注冊(cè)公司-就找企幫幫北京工商注冊(cè)-代辦公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />2.如果還是不小心成了非正常戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)如何處理?

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同樣是11年的021號(hào)公告第二條規(guī)定：

開(kāi)展非正常戶公告。稅務(wù)機(jī)關(guān)在非正常戶認(rèn)定的次月，在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告非正常戶。納稅人為企業(yè)或單位的，公告企業(yè)或單位的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);納稅人為個(gè)體工商戶的，公告業(yè)戶名稱(chēng)、業(yè)主姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

實(shí)施非正常戶追蹤管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非正常戶納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)處理，并督促其到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)沒(méi)有欠稅且沒(méi)有未繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過(guò)兩年的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷(xiāo)其稅務(wù)登記?！?/p>

非正常戶跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管制。若本地(指廈門(mén)市)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者是異地(指廈門(mén)市外)非正常戶的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者，本地納稅人將在廈門(mén)地區(qū)受到以下限制：

第一、在發(fā)票領(lǐng)用環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，在增值稅發(fā)票領(lǐng)用時(shí)，實(shí)行交(驗(yàn))舊供新，原則上按次限量供應(yīng)，每次發(fā)放發(fā)票數(shù)量不超過(guò)25份，不允許其使用發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)。

第二、在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，對(duì)非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以臨時(shí)稅務(wù)登記，限量供應(yīng)發(fā)票。

企業(yè)注冊(cè)-就找企幫幫工商注冊(cè)-代辦集團(tuán)公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041938.png" alt="企業(yè)注冊(cè)-就找企幫幫工商注冊(cè)-代辦集團(tuán)公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />3.取得非正常戶的異常增值稅扣稅憑證，購(gòu)買(mǎi)方可否抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額?

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企業(yè)非正常了，開(kāi)具的發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)依規(guī)列入異常抵扣范圍，那么根據(jù)稅總發(fā)〔2017〕46號(hào)文，第二條異常憑證的處理：增值稅一般納稅人取得異常憑證，尚未申報(bào)抵扣或申報(bào)出口退稅的，暫不允許抵扣或者辦理退稅;已經(jīng)申報(bào)抵扣的，一律先作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出;已經(jīng)辦理出口退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照異常憑證所涉及的退稅額對(duì)該企業(yè)其他已審核通過(guò)的退稅款暫緩辦理出口退稅，無(wú)其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于涉及退稅額的，可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。經(jīng)核實(shí)，符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)可繼續(xù)申報(bào)抵扣，或解除擔(dān)保并繼續(xù)辦理出口退稅。

(各位親，這份文的意思就是，如果稅務(wù)機(jī)關(guān)將非正常戶的發(fā)票列入異常抵扣范圍，下游受票方若未抵扣，暫不允許抵扣;若已抵扣，需進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出;待核實(shí)情況符合抵扣規(guī)定，方可繼續(xù)抵扣。)

工商注冊(cè)代理-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.siyashuhua.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041756.png" alt="代辦北京公司注冊(cè)找企幫幫-工商注冊(cè)-注冊(cè)公司-工商注冊(cè)代理-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />4.最后一個(gè)問(wèn)題來(lái)了，成了非正常戶，如何解除呢?

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被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶的納稅人，需恢復(fù)履行納稅義務(wù)的，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)辦理解除非正常戶。

(1)向辦稅服務(wù)廳遞交資料，提供情況說(shuō)明和解除非正常狀態(tài)的理由。

(2)辦稅服務(wù)廳核對(duì)納稅人報(bào)送資料是否齊全、是否符合法定形式，符合的受理;不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

(3)納稅人根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求在辦稅服務(wù)廳辦理補(bǔ)充申報(bào)，補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款等未結(jié)事項(xiàng)，辦結(jié)所有未結(jié)事項(xiàng)后，予以解除非正常戶。

非正常戶限制重重，請(qǐng)各位親依法誠(chéng)信納稅，警惕成為非正常戶哦!